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食安“宁”好 | 宁夏麻花传MD0174苏蜜清歌肉类产品专项整治违法典型案例

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　　为深入开展市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，扎实推进全区肉类产品专项整治行动，进一步发挥违法违规典型案例的教育警示作用，形成打击肉类违法犯罪行为的高压态势，宁夏回族自治区市场监管厅集中发布第一批肉类麻花传MD0174苏蜜清歌产品违法违规案例。　　2024年4月，贺兰县市场监督管理局执法人员对宁夏新瑶独一爪食品有限公司进行现场检查，发现该公司存在未取得食品生产许可证擅自从事预制调理肉制品生产加工活动的情形。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条的规定，2024年6月，贺兰县市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》相关规定，责令当事人停止违法行为，并作出罚款60000元的行政处罚。　　典型意义：《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》规定从事食品生产应当依法取得许可。肉制品生产应当按照《肉制品生产许可审查细则(2023)》相关要求，具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工等场所，具有合理的预制调理肉设备布局、工艺流程和必要条件。未取得生产许可从事食品生产活动，存在极高的食品安全隐患，此案例再次告诫广大食品生产者要切实履行主体责任，守法依规经营。　　2024年3月，吴忠市市场监督管理局红寺堡区分局执法人员在检查中发现，当事人马某某在位于红寺堡区新庄集乡红川村65号的吴忠市红寺堡区马俊文粮油经销部内经营的牛羊肉没有检疫标志，也无法提供随行的动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证明，吴忠市市场监管局红寺堡分局依据《中华人民共和国食品安全法》及《宁夏回族自治区市场监督管理部门行政处罚自由裁量权适用规则》相关规定，对当事人作出没收违法经营的牛肉69.75公斤、羊肉29.6公斤；没收违法所得1698.5元；罚款20000元的行政处罚。　　典型意义：加强动物检验检疫是保障畜产品质量安全的重要手段。《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《动物检疫管理办法》《宁夏回族自治区畜禽屠宰管理条例》都对生鲜肉制品检疫和检验作出相应规定，未经检疫或检疫不合格的肉类不能进入市场领域，此次查处未按规定检验检疫肉类案，警示广大生鲜肉经营者，要严把生鲜肉入场查验关不能心存侥幸，无视法律规定。　　2024年5月，石嘴山市场监督管理局执法人员检查发现大武口区愚中人火锅店门头牌匾标有“愚人火锅盐池羊肉涮煮专门店”，在其店堂内墙面标示了“盐池滩羊”宣传等用语，执法人员在该店后厨冰柜中发现当事人所销售鲜切羊后腿和高钙羊肉分别从宁夏康之汐食品有限公司、大武口区建林牛羊肉店购进，鲜切羊后腿产地为：宁夏平罗县宝丰镇，高钙羊肉产地为：内蒙古巴彦淖尔市临河。以上羊肉类产品均不是来自宁夏盐池。该店的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律规定，构成经营信息虚假的商品行为。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，对大武口区愚中人火锅店作出罚款5000元的行政处罚。　　典型意义:诚信经营是食品经营者应该遵守的道德和法律准绳，《中华人民共和国消费者权益保护法》对其有明确规定。同时，“盐池滩羊”是国家地理标志保护产品，《中华人民共和国商标法》《地理标志保护办法》《地理标志保护规定》《地理标志保护产品专用标志使用管理办法》对地理标志的使用有明确要求，倡导羊肉经营者和消费者要树立“盐池滩羊”保护意识，守法经营。　　2024年3月，中卫市市场监督管理局对中卫市小沈海鲜店进行现场检查时，发现当事人给盒装牛羊肉卷加贴标签。执法人员依法查封涉案物品，抽样送检3种规格牛羊肉卷。经检验，其中2种牛羊肉卷检出鸭源性成分。经查，当事人存在经营掺假牛羊肉卷，经营禁止目录食品等多种违法行为。依据《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》等相关规定，中卫市市场监管部门给予该店责令停产停业15日，没收违法所得12861元，罚款11100元的行政处罚。　　典型意义：鸡肉、鸭肉混合部分羊油、牛油经加工调理为风味牛羊肉，再经过刨切冒充牛肉卷和羊肉卷，是一种违法行为，《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》对打击此类违法行为有明确条款规定。预制调理肉需要较高的生产条件，小作坊因环境、设备条件的限制，一般不具备相应的生产条件。对此类违法行为打击，会促进从业者自律，达到规范和净化行业秩序的效果。　　2024年4月18日，西吉县市场监管局执法人员对单某某的经营场所进行检查，发现当事人在未办理《营业执照》《食品生产经营登记证》的情况下经营牛头、牛蹄、牛杂，执法人员当场下达责令改正通知书，责令其立即改正，并给予警告的行政处罚。2024年4月23日，西吉县市场监管局联合县农业农村局、县公安局执法人员依法对单某某场所进行现场检查发现经营的牛头、牛蹄、牛杂19副，共计475kg，当事人仍不能提供该经营场所的《营业执照》《食品生产经营登记证》及办理证照受理回执证明。执法人员根据《无证无照经营查处办法》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》相关规定，对当事人处以没收违法所得1900元，罚款7000元的行政处罚。　　典型意义：《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》规定，从事食品小作坊、小经营店生产经营活动，应当取得登记。单某某在明知其经营行为应当依法取得登记的前提下，仍拒不改正违法行为。对此类违法行为打击，可有效维护市场秩序，营造良好的经营环境。

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编辑:章汉夫

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李国英强调，一要绷紧预报、预警、预演、预案“四预”工作链条。加密雨水情监测，滚动分析研判，提前作出预报；根据前期雨水情实况科学调整预警阈值，及时发布预警信息，确保到岗到人；衔接预报结果，滚动开展洪水预演；根据预演结果，滚动更新防御预案。二要聚焦重点对象做细做实未来一周防御工作。根据预测预报，重点关注第二松花江、松花江干流、沂沭泗水系汛情，紧盯当前热带气旋对珠江流域和海南省的影响，扎实做好水库调度、堤防巡查防守、蓄滞洪区运用准备等工作。三要高度重视工程安全度汛。以大江大河干流及重要支流上的在建工程、病险水库、坝下有村庄的淤地坝为重点，逐工程、逐库、逐坝对度汛方案和措施进行再检查、再落实。四要高度关注高温影响下的冰川堰塞湖溃决风险。充分利用高分遥感等技术手段，密切监视冰川堰塞湖发展变化，滚动分析研判溃决风险和影响范围，提前落实溃决洪水防范措施。。