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我国生态环境立法取得全方位历史性上边一面亲下边一面膜的注意事项成就

  上游气源指责下游不签合同,平时不买气,没气时又来闹着要气;下游则抱怨气价高,负担重,资金周期长,供的越多亏的越多。双方互相指责,业务裹足不前,民生大受影响。

  本报记者上边一面亲下边一面膜的注意事项张维  随着改革开放的深入推进、经济社会的不断发展,人民群众从“盼温饱”到“盼环保”、从“求生存”到“求生态”,这是对优美生态环境的现实需要,自党的十八大以来,与党的根本宗旨更加紧密地结合在一起。一系列根本性、开创性、长远性的改革,推动美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。  其中,生态环境法治建设取得突出成就。正如生态环境部有关负责人近日在接受《法治日报》记者采访时所说:“党的十八届三中全会以来,我国生态环境法治建设进入立法力度最大、监管执法尺度最严、法律制度实施效果最为显著的时期。”  改革开放与生态环境保护,从来都紧密相连。  “环境问题的本质是发展问题,在发展中产生,也需要在发展中解决,既需要分步骤解决问题,也需要创新发展理念。”曾任中国气候变化事务特别代表的解振华说,改革开放以来,我国不断发展和提出协调经济和环境矛盾的理念,作为开展生态环境保护工作的指引。  党的十八大把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道列入“五位一体”总体布局,  要求把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。  2013年11月召开的十八届三中全会对加快生态文明制度建设作出部署,提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境”。  自此,生态环境领域立法呈现出制定修改节奏加快、覆盖面越来越广、针对性越来越强的鲜明特点,取得了全方位、开创性、历史性成就。  据生态环境部法规与标准司负责人介绍,以环境保护法为统领,涵盖水、气、土壤等各类环境要素和山水林田湖草沙等自然生态系统,覆盖全面、务实管用、严格严密的中国特色社会主义生态环保法律体系初步形成,生态环保法律制度实现了从量到质的全面提升,逐步建立了我国生态环境保护制度的“四梁八柱”。  目前,生态环保领域现行有效的法律共30余件,其中由生态环境主管部门作为主要执法部门的生态环境法律19件,占现行有效法律总数约十五分之一;与生态环境保护密切相关的党内法规40余件,行政法规30余件,部门规章87件,行政规范性文件400余件。  生态环境法律体系得到重构:将新发展理念、生态文明建设、美丽中国建设写入2018年宪法修正案,确立生态文明的宪法地位;修订“史上最严”环境保护法,将生态文明建设必须遵循的基本理念、基本原则、基本制度以法律形式确立下来,尤其是明确了对环境违法行为加大法律制裁的具体措施;全面制修订生态环境单项法,既包括大气、水、土壤、固废、噪声、放射性等污染防治领域的专门法律,也包括湿地保护、生物安全等生态要素方面的法律,用法治手段捍卫蓝天、碧水、净土;创新流域、区域生态环境立法,针对特殊地理、特定区域或流域的生态环境保护开展立法,包括制定长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法以及青藏高原生态保护法,全面提升绿水青山的“生态颜值”。  此外,民法典将绿色原则确立为民事活动的基本原则,并设专章,规定环境污染和生态破坏责任。刑法两次修正,降低环境与资源保护犯罪入罪门槛,将环评、监测弄虚作假纳入刑事制裁范围,强力震慑了生态环境违法犯罪行为。  生态环境党内法规建设加快推进,为推进党中央决策部署落地见效提供了坚强有力的制度保障。修正党章,党的十八大将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章,党的十九大又在党章中增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”内容。制定专项党内法规文件,如《中央生态环境保护督察工作规定》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》等。  作为我国生态环境法律体系中独立、特殊、重要的组成部分,生态环境标准也在全面优化升级。党的十八届三中全会至今,生态环境标准数量大幅增加,共发布1195项国家生态环境标准,依法备案地方污染物排放标准272项。截至2024年6月,现行有效国家生态环境标准2415项,现行有效依法备案地方标准248项。“我国生态环境标准体系结构比较完整,与当前经济社会发展水平基本适应,支撑污染防治攻坚战的生态环境标准体系基本建成。”生态环境部法规与标准司主要负责人说。  生态环境法律制度与时俱进、完善发展,整体实现“升级换代”,生态环境部门会同相关部门采取多种措施,全面有效推动生态环境法律制度实施,运用法治方式推进美丽中国建设。  在生态环境法治的有效保障下,生态环境质量持续改善。全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度从2015年的46微克/立方米降到2023年的30微克/立方米,我国成为全球大气质量改善速度最快的国家。全国地表水水质优良断面比例达89.4%,长江干流连续4年、黄河干流连续两年全线水质保持Ⅱ类,地级及以上城市黑臭水体基本消除。土壤环境风险得到有效管控,如期实现固体废物“零进口”目标。  生态环境执法监管更加严格。生态环境部门依法严惩重处环境违法行为,让法律“长出牙齿”,恶意环境违法势头得到明显遏制。仅2023年,各地办理行政处罚案件7.96万件,罚没款数额总计62.7亿元,执法监管“刚性约束”逐步确立。同时,司法机关与行政机关协同发力,加大对环境污染、生态破坏行为的惩治力度。  生态环境部法规与标准司负责人表示,下一步,生态环境部将会同相关部门进一步增强生态环境法治建设的系统性、整体性、协同性,主要从以下几个方面推动完善生态环境保护法律制度:一是全力推进生态环境法典编纂工作;二是大力推进其他生态环境法律法规如生态环境监测条例、化学物质环境风险管理条例等制修订,填补空白点、补强薄弱点;三是配合制修订《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定》《中央生态环境保护督察工作规定》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,强化生态环境保护政治硬约束;四是持续推进生态环境标准体系建设,加快推进美丽中国建设重点领域标准规范制定修订。

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编辑:杨惟义

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  如果没有这次停电,人们或许不会认识垣曲。这座距离河南省界两三百公里、面积1620平方公里的晋南县城,三面环山,97.2%以上是山地丘陵。群山之中,垣曲的一张名片是丰富的矿藏。据官方记载,垣曲迄今探明的矿产资源有46种,列山西之冠;铜矿储量3亿吨,居全国县级第三。不过,直到2019年,垣曲县才正式退出贫困县序列。。

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  在遭遇降雪与寒潮的垣曲,近20万居民不得不同断电与极寒对抗。接下来的七十多个小时里,很少有人不为照明、取暖、做饭、烧热水、点外卖、给手机充电这样的“小事”感到窘迫。所幸,医院、餐厅、超市、大巴车、加油站……仍有人为维持这座县城的运转努力着。

  该公司在澳大利亚东部有一个矿区,但环保法规要求它在运走稀土之前,先要转移该地区稀有的无腿蜥蜴。公司的科学家们不得不着手解决这个问题,从几年前在荒凉的土地上铺设地砖开始。

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  天快亮了,大部分学生安全回家,班里还剩下六七人滞留学校,无人能接。有学生父母在外地打工难以归家,石福伟就想办法联系上孩子的亲戚。也有家长跟石富伟无奈道:“家里塌了,没有房子了,我们都在路边坐了一晚,没办法接孩子。”

  地震发生时,韩福成正跟父母视频通话,看见家里新贴的瓷砖一块块往下掉,老人着急地大喊,他对着屏幕宽慰:“没事,掉就掉吧,你们在外面看着就好了,别进去!”

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  电力抢修现场在16日传来了好消息。据国家电网报官方公众号,当晚8时49分,历经七十小时,220千伏桐垣Ⅰ线抢修完成,垣曲县重要客户和全部居民客户有序恢复正常供电。

  18岁的张玉海在积石山县大河家镇一所寄宿学校读高中,地震发生后,学校停课,他离校时没来得及拿课本。12月20日晚上,他和家人来到镇上的安置点,住在帐篷里。12月21日,周四上午,安置点可以上网了。老师通知说,星期五,学校将用手机上网课。

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  6月12日深夜,中纪委网站发布消息,中央纪委国家监委第二监督检查室副主任、一级巡视员刘燃因严重违纪违法,受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。这也是刘燃首次官宣被查。

  潘兆初又表示,人大释法和香港国安法具有同等效力,对专案认许判决的主体事宜适用。有关情况现时受人大释法和香港特区国安委、入境处处长的决定所规限。

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  据美国政府在《联邦公报》(Federal Register)上发布的信息,一份由美国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security)拟于12月19日发布的文件显示,工业与安全局修订美国《出口管理条例》(EAR),将4家中国公司移出“未经验证清单”(UVL),包括承德奥斯力特电子科技有限公司(Chengde Oscillator Electronic Technology Co。)、中国第二重型机械集团公司(China National Erzhong Group)、宁波大艾激光科技有限公司(Ningbo III Lasers Technology Co。, Ltd。)以及新疆东方希望新能源有限公司(Xinjiang East Hope New Energy Company Ltd。),这一修订自12月15日起生效。

  几乎是同一时间,积石山县柳沟乡尕集春蕾小学两名寄宿学生和积石山县高关初级中学70余名寄宿学生陷入同样的困境中,同学们纷纷回家,他们只能留在学校。

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  12月18日,香港“壹传媒”创办人、反中乱港分子黎智英涉嫌串谋勾结外国势力危害国家安全案件在香港西九龙裁判法院正式开审,审理过程预计需要80天。

  中环寰慧(垣曲)节能热力有限公司担负着为垣曲县城约3万户居民供暖的任务。14日下午,应急电源保障车的支持下,公司供热锅炉重新点燃。但该热力公司的客服人员告诉南方周末记者,供热站里的循环泵与补水泵都需要用电,没有电,92个供热站就无法启用。

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  另外还有一个问题。地方天然气供应企业与上游气源企业之间采取“先收后返”的采购方式——简单来说就是,供暖期结束后,双方根据当地煤改气用户的数量,经核定后返还用气价差——但在这一过程中,返还量由上游公司指定的第三方机构进行认定,双方往往对煤改气用户数量存在认定偏差,返还款项常常因此而争执扯皮,导致资金周期拉长,返还不及时,再加上价格倒挂,地方天然气供应企业边供边亏,越来越不乐意做这赔本买卖。

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  例如由于煤改气工程在设计阶段没有进行有效的全面调研,导致农村地区的设施不仅建设不足,而且质量参差不齐,部分项目标准不统一。

  以后怎么办,李琴还没有太多想法。3个月前,她的丈夫在做农活时因一场事故去世,家里也失去唯一的经济来源。她并不为地震感到恐慌,房屋修缮的费用和3个孩子的养育重担压在她心头,她想:“再怎么说事情已经来了,该干啥,怎么做,我也不知道,反正生活就是这样过。”

发布于:舞阳县