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　　　眼见离“上半年”的期限越来越近，各部门纷纷开始公布“成果”。不久前，铁道部率先公布了《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》。这是近年来，铁路在引入民间资本问题上“决心最大、开放程度最高、内容最具体的”实施细则。从铁路工程建设、装备制造、铁路企业改制重组等各方面，几乎对民间资本全面开放。

　　　3天后，5月25日，证监会、国资委的实施细则同天发布。国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，提出了14条推动民间投资参与国有企业改制重组的具体意见。该意见明确了民间投资参与国有企业改制重组的实现途径和方式，民间投资主体可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资；可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。

　　　整个5月，为落实“新36条”，破除各类“玻璃门”，各部门鼓励和引导民间投资健康发展的细则正紧锣密鼓地制定、出台。民间资本的“春天”正在到来。

　　　卫生部也于近日发布了鼓励民间资本进入医疗机构的通知。通知明确指出，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。该通知虽未明确社会资本举办的医疗机构如何转变经营性质，但表示将另行制定管理规定。

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【编辑:年广嗣】