哥布林的冒险双男主在哪里看评哥布林的冒险双男主在哪里看论:曾荫权的“吝啬”具有示范价值
评哥布林的冒险双男主在哪里看论:曾荫权的“吝啬”具有示范价值
尹锡悦和他的妻子金建希
香港特区政府特首办日前披露了曾荫权从2007年11月至2010年11月之间出访哥布林的冒险双男主在哪里看的开支情况。4年来,曾荫权外访活动共40次,开支总金额为987086港元,其中机票费用为54万元,另有44.7万元为其他支出,其中一次赴广州拜会广东省委书记汪洋,仅花费420元。(2月14日《第一财经日报》) 长期以来,内地官员以各种名义大肆挥霍的“三公”消费问题(即公款吃喝、公费旅游、公车私用)是公众所诟病的一大热点,“三公”消费之巨,远超军费开支。温家宝总理在接受中国政府网、新华网专访并与网友在线交流时表示,要采取公开透明和民主监督等措施治理这一顽症。 从香港特区政府特首办晒曾荫权公务开支表来看,这一难题在我国香港地区得到了极好的解决。难怪这份“吝啬”的开支表一经发表,就成为港人津津乐道的讨论话题,内地网民也纷纷表示“顶一个”。可以说曾特首的“吝啬”之举,对内地解决“三公消费”这一老大难问题,具有很强的现实示范作用。 并不是说香港政府官员的个人品质比内地官员要优秀,天生就廉洁奉公,而主要是因为有完善的制度设计,建立起了有效的制度体系,即高度透明的财政预算对官员起到有效约束作用。这正与温总理的设想“英雄所见略同”。 香港的廉洁和高效首先就是体现在财政透明上。政府财政预算并非由政府“暗箱操作”制定出来之后才向社会公布,在制定的过程中就会阶段性地向社会、向民众咨询,获得反馈后进行修改。特区政府的财政预算不仅制订过程公开透明,预算案本身也细致记载各部门的收支,做到有案可据。而且,财政预算的审批由立法会进行,对特区政府构成制约。在审批通过之后,特区政府的预算将由审计署负责审计。审计署通常会每年两次披露其审计结果,包括香港特区政府各个部门的费用开支情况,以及是否合理等。 一位香港市民说得好,财政预算的关键不仅在于“向民众公开”,还在于“经民众同意”,因为花纳税人的钱理所当然地必须获得纳税人的认可。试想,在这种制度环境下,官员怎能滥用纳税人的钱。所以尽管身为特首,曾荫权也不越雷池一步,在公务活动中节约到了“吝啬”、“寒酸”的地步。据披露,曾特首的外出活动都是“直奔主题”,平均在每个地方停留时间不超过3天,去年有3次外访活动均是当天就往返香港,其中包括去年10月20日,赴上海主持世博会香港活动周的闭幕仪式。而且花费省之又省,去年出席博鳌亚洲论坛年会,除去往返机票,两天仅支出了511元。这等“小儿科”哪怕与内地的“八品芝麻官”比,都要被笑掉大牙的。 香港可不是经济欠发达地区,按照美国《金融杂志》去年9月公布的全球最富国家和地区排行榜,中国香港地区人均年GDP已达44840美元,排名世界第七。可就是这样一个富庶之地的官员,甚至最高行政长官的公务活动却是如此的“小气”,不由得不让人佩服其完善的制度设计让公仆们不想腐败、不能腐败、不敢腐败,使特区政府的廉洁与高效闻名于世。据透明国际发表的2009年全球“贪污观感指数”,在全球180个国家和地区中,香港以8.2分与卢森堡并列第12位。“东方之珠”的这些成功经验,应当为内地政府所借鉴、共享。(文/张启华)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:贾怡
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双方签署了《辽宁省人民政府北京大学战略合作框架协议》《大连市人民政府北京大学战略合作协议》。