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可考虑针对优质中小银行，给予更多主动的政策鼓励或监管豁免。落实差异化监管，建立更加科学化、多元化的评价体系。针对差异化、特色化经营的中小银行，在产品创新、资格申请等方面予以优先考虑；或在存款准备金率、再贷款申请等方面予以差别对待。
在上市之前，中科微至一度被卖方机构誉为“智能分拣装备龙头”，但国精产品一品二品国在线是该股上市首日就跌破了发行价。 刚披露完“关于触发稳定股价措施启动条件的提示性公告”，中科微至（688211.SH）的股价又创了新低。 7月4日，中科微至的股价以下跌1.53%报收24.53元，盘中一度跌至24.51元，这一价格也是该股上市以来的最低价。 就在一天前，即7月3日，因“公司股票已连续20个交易日收盘价低于公司最近一期经审计的每股净资产”，中科微至发布公告称，公司触发了稳定股价措施的启动条件。 究竟是怎样的“稳定股价具体方案”呢？7月3日，时代周报记者给中科微至发去了采访邮件，但是截至发稿尚未得到对方的回复。 从首日破发到跌破净资产 资料显示，中科微至主要从事智能物流分拣系统的研发设计、生产制造及销售服务，根据不同客户的需求，采取定制化销售模式，2021年10月在上交所科创板挂牌上市，公司实际控制人是李功燕。 在上市之前，中科微至一度被卖方机构誉为“智能分拣装备龙头”，但是该股上市首日就跌破了发行价。 2021年10月26日，中科微至上市首日，股价最高冲至90元，收盘价为78.81元，直接跌破90.20元的每股发行价，公司市值约为103.72亿元。 为维护公司上市后股价的稳定，中科微至曾在上市之初制定了《关于在科创板上市后三年内稳定公司股价的预案》（以下简称“《稳定股价预案》”）并作出了相关承诺。 谁也没想到，上市首日的90元最高价成为中科微至目前的最高股价，该股上市以来一直处于震荡下行的态势。 中科微至2023年年报显示，公司每股净资产约为27.74元。 2024年6月3日起至7月1日，中科微至的股票已连续20个交易日收盘价低于公司最近一期经审计的每股净资产，触发稳定股价措施的启动条件。 根据《稳定股价预案》，中科微至“将在触发稳定股价措施启动条件（2024年7月1日）后，在10日内召开董会、30日内召开股东大会，审议稳定股价具体方案，明确该等具体方案的实施期间，并在股东大会审议通过该等方案后的5个交易日内启动稳定股价具体方案的实施。” 一季度业绩亏损4000万 时代周报记者注意到，按照中科微至招股说明书中的信息，“当触发启动条件时，稳定股价的具体措施按照以下顺序依次实施：一是公司回购公司股票、二是实际控制人增持公司股票、三是公司董事、高级管理人员增持公司股票。” 李功燕也曾承诺，公司上市后三年内，如股票连续20个交易日的收盘价均低于最近一期经审计的每股净资产，“本人将通过增持发行人股票的方式稳定公司股价。” 2023年11月16日，中科微至曾发布了公司的回购方案，回购资金总额不低于2500万元，不超过5000万元。半年后，即2024年5月27日，中科微至完成本次回购，已实际回购公司股份129.0498万股，占公司总股本的0.9806%，支付的资金总额约为4000.57万元。 但是回购并没达到多好的市场效果，中科微至的股价还是持续下跌。 截至7月4日收盘，中科微至的股价为24.53元，公司市值约为32.28亿元，较上市首日已经蒸发了逾70亿元。 股价下跌、市值蒸发的背后，是中科微至“起起伏伏”的业绩。 Wind数据显示，2021-2023年，中科微至的营业收入分别为22.10亿元、23.15亿元和19.57亿元；归母净利润分别为2.59亿元、-1.19亿元和0.21亿元；扣非归母净利润分别为2.37亿元、-1.91亿元和-0.45亿元。 由此可见，中科微至的扣非归母净利润已经连续亏损两年了。 进入到2024年一季度，中科微至又亏损了，公司实现营业收入3.45亿元，同比增长18.35%；归母净利润为-0.42亿元，扣非归母净利润为-0.69亿元。 卖方机构似乎也对中科微至失去了兴趣，市场上可见的最后一篇研报来自中信证券分析师于2023年9月撰写的《中科微至(688211)：巩固核心业务优势,加强新业务布局—2023年中报点评》。 有一点需要说明，中信证券是中科微至的IPO保荐机构。 对于业绩与股价的下跌，中科微至曾在5月22日的业绩说明会上对投资者表示，“公司自上市以来，公司业绩由于宏观经济变化、同行业竞争激烈等因素导致经营业绩受到一定影响，不存在上市前粉饰业绩的情况；股价走势受多种因素影响，包括宏观经济状况、二级市场影响等。公司将扎实做好经营管理，致力提升公司业绩，为投资者创造价值。” 中科微至最终能拿出一个怎样的稳定股价方案呢？一切拭目以待。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李大江
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此外，要大力推动合并重组。在合并重组过程中应重点明确重组目的：以化解风险为主要目的的，应重点考虑合并重组过程中对不良资产的处理；以谋求发展为主要目的的，应对银行发展现状进行充分分析，为新银行制定一套特色化发展战略。
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再者，加强公司治理，优化中小银行股权结构。探索推行“中小银行股东加重责任”。股东加重责任是指，突破股东在股本限额内承担有限责任的原则，要求银行主要股东承担超过股本限额的非有限责任。
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潘瑾兴出生于1966年3月，曾任广西壮族自治区纪委派驻自治区新闻出版广电局纪检组组长，钦州市委常委，市纪委书记，自治区纪委监委驻自治区民宗委纪检监察组组长等职。2023年7月，主动投案。
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鼓励中小银行重塑服务地方经济、服务中小企业、服务本地市民的战略定位，走特色化、差异化发展之路。中国经济最大的特征就是多重二元结构，城市与乡村、沿海与内地、北方与南方等，这意味着必须要有差异化的金融体系来承接差异化的金融需求，中小银行的价值和发展空间长期存在。鉴于此，应鼓励中小银行推广线下化、非标准化为主的服务模式，通过线下与客户的高频沟通，增强客户粘性，减少信息不对称的问题。例如，江浙沪地区的台州银行、泰隆银行等，依靠线下高成本有效解决信息不对称问题，保持了较低的不良率，节省了风险成本。还需鼓励中小银行集中资源，围绕一两个产业链，将服务和产品做深做实。例如，安徽亳州的药都农商银行，服务当地中药材市场，满足了农村地区和药材批发市场客户“短小频急”的金融服务需求。再如，新疆的汇和银行，主要业务围绕新疆的棉花产业链，贷款中超过六成投向棉花产业。
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