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　　　从项目配套机制看，发行好超长期特别国债，更好统筹“硬建设”与“软建设”，有利于进一步稳定预期和提振信心。聚焦高质量发展面临的新形势和新要求，鼓励地方因地制宜谋划储备和启动实施一批重大项目。在相关重大工程和重点项目落地实施过程中，以政府支出为杠杆和指引，有效调动全社会投资积极性，央地联动搭建面向民间资本推介配套项目的平台，持续将更多有市场前景和预期回报的项目纳入投资项目库，同步优化制度供给和创新举措以破解障碍，强化项目要素保障机制和服务意识，确保社会资本尤其是民间资本平等进入基础设施、先进制造业等重大项目领域。同时，严把质量安全关，务必把已出台或谋划出台的“两重”项目建设成为优质、精品、放心工程。

　　　（作者系中国宏观经济研究院经济研究所副所长、研究员）

　　　从可能性来讲，与其他经济体相比，我国政府杠杆率较低，中央财政仍有较大发力空间。支持“两重”建设的超长期特别国债，主要通过转移支付方式下达给地方，由中央承担而不用地方承担债券还本付息责任，有利于调整优化中央和地方之间的债务结构，多措并举缓解地方债务负担。

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【编辑:马宏宇】