揉我胸⋯啊⋯嗯～出水奶究竟｜“卸完煤揉我胸⋯啊⋯嗯～出水奶油罐车直接装食用油”危害有多大？涉嫌犯罪该怎么罚？监督短板怎么补？
究竟｜“卸完煤揉我胸⋯啊⋯嗯～出水奶油罐车直接装食用油”危害有多大？涉嫌犯罪该怎么罚？监督短板怎么补？
[环球网报道 记者 李律杉]“美国试图孤立中国，德国企业则向中国靠拢”。美国《纽约时报》17日以此为题报道称，正当华盛顿试图切断与北京的经济联系之际，德国经济的两个强大“引擎”，大众汽车集团与世界领先的化工公司巴斯夫，正在扩大在中国的巨额投资。报道提到，德企高管们表示，在华投资和合作对其企业在欧洲的蓬勃发展而言至关重要。
“从生产、流通到最终的消费，食品安全风险几乎无处不在。但是，对于流通环节揉我胸⋯啊⋯嗯～出水奶的食品安全，存在着公众关注不够、政府监管不足等问题。此次罐车运输乱象的曝光，会使公众产生新一轮的食品安全焦虑。” 对于“卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象，7月8日，江南大学商学院教授、社科处处长王建华在接受澎湃新闻记者采访时说道。 据新京报7月2日报道，一些普货罐车“既承接糖浆、大豆油等可食用液体，也运送煤制油等化工类液体”。而为了节省开支，不少罐车在换货运输时并不清洗罐体，一些食用油厂家也不严格把关，没有依照规定去检查罐内是否洁净，造成食用油被残留的化工液体污染。 “卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象，涉嫌违反哪些法律法规？如何加强食品安全领域的制度建设？澎湃新闻记者采访了多位食品安全领域及刑法领域的专家学者。 “虽然中储粮已经开始进行大规模排查行动，但是想要保障食品安全，显然不能止步于企业自我检视，前置相关监管工作、落实法律法规是之后更为重要的步骤。”王建华指出，该事件之所以会发生，除了物流商唯利是图外，也与法制法规不健全、执行不严格有关。 2014年开始实施的《GB/T30354-2013食用植物油散装运输规范》中提到，运输散装食用植物油应使用专用车辆，不得使用非食用植物油罐车或容器运输。还提到，装入油脂之前，应认真检查运输容器是否为专用容器以及容器是否清洁、干燥。 中国社会科学院农发所食物经济研究室助理研究员杨鑫告诉澎湃新闻记者，这是一个推荐标准，而非强制要求。“之所以是推荐而非强制，主要从政策的角度，我们国家食品运输产业链发展还处于初期，需要鼓励行业的自由竞争，如果出台食用油必须强制使用专用车辆的标准，对非专业化的运输车队，可能是灭顶之灾，难免出现经常空运的情况，可能导致市场盈利能力骤降。因此权衡下最终出台推荐性的标准，但这也是一种对行业发展的引导。” 尽管“运输散装食用植物油应使用专用车辆”非强制要求，但卸完煤制油的罐车在未洗罐的情况下装运食用油，涉嫌违法。 中国农业大学食品学院副教授朱毅表示，煤制油主要就是碳氢化合物，其中含有的不饱和烃、芳香族烃、硫化物等成分对人体有健康风险，长期食用可能导致中毒，“吃得越多则毒性越大，苯或氨基苯成分较多时，还可能影响造血功能。” 朱毅认为，如果运输食用油的罐车还去运输其他化工液体，其风险更是难以预料，“如果都不知道这个油里面有什么样的污染物，更是防不胜防，如果毒性大的化工液体残留在里面，直接接触或者吸入都可能对人体产生危害，比如说有机溶剂、酸、碱、重金属等等，有可能对呼吸系统、消化系统都会造成损伤。” 王建华指出，此次曝光中提到的“液蜡”和“白油”都属于“矿物油”，含有多环芳烃等潜在致癌性物质，与食用油混装还不清洗或清洗不彻底，显然是涉嫌违法的。 《中华人民共和国食品安全法》第33条规定，贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第25条提到，食品生产经营者委托贮存、运输食品的，应当对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。受托方应当保证食品贮存、运输条件符合食品安全的要求，加强食品贮存、运输过程管理。 “这个案件非常恶劣，对食品安全造成了严重危害，严重侵害人民群众的生命健康，也对中国食品的国际形象造成了严重破坏。”华南理工大学法学院副教授、执业律师叶竹盛对澎湃新闻记者表示，本案中对司机、企业及其工作人员的行为在刑法上的定性，可以适用刑法第144条“生产、销售有毒、有害食品罪”。根据《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第12条，在食品生产、销售、运输、贮存等过程中，使用不符合食品安全标准的食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，造成食品被污染，符合刑法第143条、第144条规定的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 “食品安全问题的成因比较复杂，可能从食品产业发展的一般规律去看，更好理解。我国的食品产业规模庞大、种类复杂，生存环节和区域分工细化，食品生产和消费的时空距离不断拉大，信息不对称程度持续提高。特别是流通环节的主体数量较多，流通过程趋于复杂，一直是监管的难点，面临更加严峻的食品安全治理环境。从此次媒体报道出来的情况看，运输车队是利用了制度的空间。在复杂的消费环境下，由于超大规模人口国家产生的巨大食品需求，庞大的食品产业链总会涉及多种多样的食品安全问题。” 杨鑫介绍，我国在食品安全领域，做过很多努力，但基于经济发展和食品安全平衡的角度，惩罚性赔偿制度执行力度和落地情况有待进一步提升。“过于严厉的惩罚性措施对于还在发展初期或发展中的食品企业来说，可能会直接影响产业的发展。” 回顾食品安全领域过去的案例，相应的政策往往是发生了较大事件后才有所改变调整，出了事才弥补的惯性，使得食品安全领域的制度建设上，存在滞后或惰性的问题。 杨鑫建议，相关的法律制度应该要更加严厉一些。然而，仅靠政府抽查或者行业自律，对于如此庞大的流通环节，从技术和可操作性上，较为困难，也非长久之计。尤其流通领域，要充分发挥社会监管的力量，包括协会、媒体、消费者等主体，去监管大量的环节。 具体执行上，可以建立一套激励机制，鼓励食品系统的参与者进行主动监督。“因为食品安全是一个公共产品，监督保证了大家的权益，应给予奖励性的补助。把食品安全的责任，让全社会共同承担起来。政府有责任去做这些事，但从实际能力来说是有限的，应该形成多方的合力。”他表示，欧洲有社团的传统，愿意来做这样的事，我们可以以协会、媒体或其他专业性机构牵头来做，构建食品安全领域的监督力量。 “技术上需要精量型的检测技术。经过这件事之后，对于大型散装油或其他产品的检测技术很可能会有一个快速进展，不然难以建立长期的机制。”而制度上，杨鑫建议清晰明确各方要负责的环节。 他表示，食品安全领域真正的大问题还是源头的问题，流通环节往往是扩大发散。而终端零售或批发市场，可能存在好坏掺杂、修改保质期、变质等问题，这些都需要大家去监督。 “有时是一个阶段性或发展的问题，不是单纯的食品安全问题。与社会分工、政府多重目标的考虑也有关系。现在食品安全相对做得比较好的产业，正是以规模化大型企业为主导的领域。从长远来看，产生了规模，更容易监管，产业集中度提高，食品安全的问题才能得到缓解。食品安全还是一个系统性问题，分工专业化和区域专业化带来的这些难题，还需要很高的智慧与耐心去推动解决。”杨鑫说。 责任编辑：石秀珍SF183koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:马连良
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2019年底，国际货币基金组织发文指出，蒙古国的畜牧业曾是国民经济的主要引擎，现在面临着气候变化和过度放牧的威胁。自1990年以来，牲畜数量增加了三倍，达到7000万头，大大超过了土地的承载能力。该机构研究还指出，蒙古的过度放牧与全球羊绒价格飙升有关，同时也与缺乏适宜的土地使用法规或草场管理标准有关。 。
此外，马克龙还表示，成为美国的盟友并不意味着成为美国的附庸（Vassal），并不意味着法国乃至欧洲没有独立思考的权利，法国也不需要任何人来上课。
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一个背景是，2015年7月，全国人大常委会法工委首批在全国东、中、西部地区分别设立了4个基层立法联系点，上海市长宁区虹桥街道是首批试点中唯一设在街道层面的基层立法联系点，也是东部地区唯一的基层立法联系点。
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而从国家层面来看，如“萨德”入韩事件、海域划界和中韩渔业纠纷等都会影响韩国民间的对华认知。詹德斌认为，一些韩国民众错误地将中韩实力对比和相互依赖的结构性变化、新冠疫情的全球流行以及朝核问题久拖不决等问题归罪于中国。他告诉《环球时报》记者：“韩国民间对华认知出现偏差的根源在于中韩实力对比发生了结构性变化。”数据显示，中韩建交前一年（1991年），韩国的GDP（国内生产总值）相当于中国GDP的86%。在与中国的对比中，韩国人的这种优越感是不言而喻的。受1997年亚洲金融危机、2008年全球金融危机影响，2020年韩国GDP规模下降到只是中国的1/9，仅相当于中国广东省的规模。
蒙古国是中国沙尘暴天气的重要“策源地”。比如，今年3月19 ~24日的强沙尘暴过程中，根据卫星观测，21日上午，在蒙古国南部可观测到明显的沙尘分布，此后沙尘范围不断扩大。
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4月6日，蔡英文“过境”窜美并同美国国会众议长麦卡锡等国会议员见面。随后，中国人民解放军东部战区展开环台岛战备警巡和“联合利剑”演习，这是对“台独”分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告，是捍卫国家主权和领土完整的必要行动。
近段时间，政府多次表态，新政频出。不少外企负责人告诉《中国新闻周刊》，他们将继续投资中国。目前，来华名单还在拉长，投资项目还在扩充，“下一个中国”还在中国。
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“原来外企更多是往中国进口原料，利用劳动力再出口，而现在更愿意融入中国的产业链供应链。目前，高新技术外企数量增长更快，不再高度集中在劳动密集型产业。”白明说。
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美国“政客新闻网”欧洲版解读认为，马克龙在联合记者会上的最新发言，显示出“他不后悔”（Je ne regrette rien，法语），这是在为其此前言论辩护，再次强调他不会在台湾问题上成为美国的附庸。
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针对新冠疫情，韩国一些保守媒体和政客也跟着个别西方国家使用污名化的名称或“甩锅”中国。峨山政策研究院的一项调查显示，造成韩国民间对华认知恶化的原因中，疫情曾列在第二位。此外，部分韩国媒体不断给中国扣上“窃取韩国技术或剽窃知识产权”的帽子，或在报道中指责“中国人在韩购房置地导致房价上涨”、刻意夸大“中国人在韩国犯罪”。
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“相比较制造业，中国服务业开放比较靠后。同时，服务业又有很大的成长余地，对外资来说有广阔的投资空间。未来，金融领域的对外开放会更大一些。”白明说。