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（原标题：湖南慈利一女子派出所等候询问时死亡家属称希望看到派出所内全部监控）

　　农机更新换代是推动农机市场发展进步的重要动力。调查显示，全国每年更新换代的农机价值高达3000亿元。今年农机市场整体呈现稳中向好发展态势，农机市场结构不断优化，但受到粮食价格下行、“国三升国四”排放标准实施、农机购置补贴标准下调等多种因素影响，农机市场仍未走出去年以来的低迷局面。业内人士认为，亟需加快推动农机铜铜铜铜铜铜铜铜好大好深板以旧换新政策落地，疏通农机以旧换新堵点卡点，激发农机市场活力，增强农民投资信心，带动农机产业链进入良性循环。　　增强投资信心　　种粮农民特别是新型农业经营主体是农机主要目标客户群，对农机价格敏感。目前农民用户面临着粮食价格下行和农机价格上涨的双重挤压，进一步影响了购机意愿。　　“粮食价格下降是影响农民购买农机的重要原因。”黑龙江齐齐哈尔国达农机有限公司董事长、总经理刘国钢说，去年以来，玉米、小麦等粮食品种价格下行，农民种粮收益下降，影响投资购买农机信心，特别是合作社、农业公司、农场等新型农业经营主体投资更为谨慎，引发投资性需求下降。　　“‘国三升国四’是导致农机市场低迷的关键因素。”中国农业机械流通协会农机大市场分会会长、安徽青园集团董事长叶青说。2022年12月“国四”标准开始实施，一方面提高了农机环保性能，促进了农机技术升级换代；另一方面增加了农机制造成本，导致终端价格上涨、用户购买和使用成本上升，直接影响农民购买行为。农机企业在排放标准升级前大规模去“国三”农机库存，提前透支了农机消费需求，导致2023年国内农机市场大幅下滑。从历史经验看，农机“国一升国二”“国二升国三”的前两年，农机市场也都出现了低迷，第三年农机市场逐渐回暖。今年是“国三升国四”之后的第二年，市场仍待恢复。　　业内人士认为，农机以旧换新政策不仅能直接促进农机市场消费，推动农机技术进步和产业升级，而且能提高农业生产效率和质量，助力农业可持续发展。应推动农机以旧换新政策尽快落地。同时，实施农民增收促进行动，增加农民种粮收益，提振农民投资购买农机的信心。　　加大补贴力度　　对于广大农户来说，购买农机是一笔不小的投资。安徽阜南县双超农机专业合作社理事长徐双超说，合作社有20多台农机，因为开展农机社会化服务，农机折旧快，2年到3年就要更换一批。现在农机价格越来越贵，常规农机单台购置补贴越来越少。同时，农机投保机制不健全，农机发生事故概率高，交强险投保难度大，投保金额过高。他希望国家能够加大农机以旧换新补贴力度，完善农机投保机制，让农户买农机更安心。　　农机市场是典型的政策性市场，受农机购置补贴政策主导。2004年国家实施农机购置补贴政策以来，农机化水平得到快速提升，农机工业迅速发展壮大。目前，全国农作物耕种收综合机械化率已超过73%。　　近几年，不少地方农机购置补贴额度下降明显，影响了农民购买农机积极性。江西崇仁县农业农村局副局长周开武表示，农机购置补贴标准降低，是影响当地农机以旧换新的重要原因。国家可加大农机购置补贴力度，提高补贴标准。　　业内人士表示，有关部门在制定农机以旧换新实施细则时，应充分发挥补贴政策的调节与引导作用，加大补贴力度，扩大政策覆盖范围，简化申请流程，兑现要及时，才能吸引更多农民购买先进适用农机，进一步扩大农机市场规模。应借鉴农业保险的经营模式，将农机交强险纳入政策性保险范围，调动保险公司经营农机交强险的积极性。　　完善二手市场　　实施农机以旧换新政策，不仅要解决好买新农机的问题，还要解决好老旧农机的处置问题。业内人士认为，二手农机市场能为农民提供经济实惠的选择，促进资源循环利用，带动农机维修、评估等相关产业发展，为农民提供更多就业创业机会。　　老旧农机的价值评估是一个复杂过程，涉及农机的使用年限、作业量、维护状况等多个因素。目前，缺乏统一的评估标准和定价机制，导致农民和回收企业在农机价值上难以达成共识。叶青建议，建立统一的二手农机评估与定价机制，政府或行业协会可以制定农机评估与定价的指导标准，明确评估方法和流程，为农民和回收企业提供参考，减少信息不对称，提升农民以旧换新意愿。可通过引入第三方评估机构，提高评估的公正性和准确性，加强对二手农机性能和质量的检测。　　农机回收处理涉及拆解、再利用等多个环节，需要专业的设施和技术。目前，二手农机回收处理体系尚不完善，缺少专业的回收企业和处理设施，导致农机回收处理效率低下。叶青认为，应加快建设健全二手农机回收处理体系，加大对农机回收处理设施建设投入力度，加强技术创新，提高农机拆解和再利用的技术水平。　　叶青表示，农机流通是农机行业的短板，相关部门应抓住农机“以旧换新”的机遇，加大对二手农机市场的扶持力度，可建设区域性的二手农机交易市场，对二手农机进行集中交易、集中评估、集中维修、集中仓储，有效规范、推动二手农机交易，促进农机流通产业发展。