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台湾学者解读“投保协议”的意涵及亮点快拨出来我是你阿䧅

从中国共产党诞生之日起，中国的现代化就具体表现为马克思主义的中国化，表现为马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。这“第一个结合”的题中之义也必然包括马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。在“第二个结合”提出以前，“马克思主义基本原理同中国具体实际相结合”一直是我们党对自身成功经验和工作要求的基点表述，在其中，中国的具体实际就包括现实的社会状况和历史的文化状况。毛泽东同志曾指出，“必须将马克思主义普遍真理和中国革命的具体实践完全恰当地统一起来，就是说，和民族的特点相结合，经过一定的民族形式，才有用处”。所谓“民族特点”和“民族形式”，无疑就是由中华民族传统文化所塑造的。毛泽东同志的《实践论》《矛盾论》之所以能成为全党思想路线的指南，一个重要原因就在于它将马克思主义的唯物主义辩证法与中国哲学的世界观和方法论完美结合，以中国人习惯的概念语言进行论述，得到了全党上下的普遍认同和接受。在革命斗争和社会主义建设初期，我们更关注于现实的社会经济和政治状况，没有对历史传统和思想文化加以单独强调。随着时代的发展，从“一个结合”中派生出对“第二个结合”的独立表述，就是顺理成章、水到渠成的事情。一方面，随着中国特色社会主义进入新时代，随着中华民族的伟大复兴进入不可逆的历史进程，突出强调马克思主义基本原理同中华优秀传统文化的结合已成为迫切的时代要求，正如习近平总书记所言：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”“只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。”另一方面，世界格局进入“百年未有之大变局”，国际体系与世界力量对比呈现明显的“东升西降”态势，随着西方现代性愈发暴露出其固有的局限和危害，中国日益走近世界舞台中心，人类文明发展亟待来自中国智慧、中国方案的支持。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向，而中国文化所推崇的天下为公、和而不同、美美与共、天下大同等理念正应合于人类共同价值，只有突出强调二者的结合，才能更为清晰地勾勒构建人类文明新形态的方向指引。

　　在台北举行的第八次“陈江会谈”，顺利签署《海峡两岸投资保护和促进协议》与《海峡两岸海关合作协议》，其中，主要目的在有效保障大陆台商权益的两岸投保协议，最为各界重视。对两岸经贸关系而言；投保协议的签订，可以说是继EC-FA之后，另一重要里程碑，象征着两岸经贸与投资的制度快拨出来我是你阿䧅化。　　两岸投保协议之所以不可或缺，主因是大陆对于保护台商虽有法令规范，但各地执法宽严不一。正因如此，两岸签署投保协议、扩大投资人保障范围，这对台商来说自然是一大福音。　　尤有进者，投保协议之签署具有重大意义，包括：第一，对台商在大陆投资的保护，从大陆以单方面制定《台湾同胞投资保护法》作规范依据，转变为依双方协议加以规范，台湾方面的公权力可直接介入投资争端协处，对大陆台商保护程度大幅提升；第二，强化台商人身自由与安全保护，大陆同意对台商及所属员工、眷属，其人身自由受限时，应依规定在24小时内通知家属，并透过两岸已经签署的共同打击犯罪协议所建立的通报机制进行通报，可减轻家属的心理压力；第三，对大陆企业或个人来台投资，投保协议可去除投资人担心台湾政党轮替可能影响投资权益的心理障碍，有助于促进陆资来台的正常化；第四，对两岸经贸布局而言，投保协议是ECFA后续四大协议之一，其顺利签署，有利推进ECFA后续谈判，加速迈向两岸自由贸易的既定目标。　　值得注意的是，此次签署的投保协议内容有两大焦点。其一是，台商期待的P2G(投资人对官方)国际仲裁，虽各国、各地区与大陆签署的投保协议都有该条款，但大陆从未同意透过国际仲裁来解决此项争端，更不可能在两岸协议中出现国际仲裁字眼。两岸投保协议提供的替代途径是，P2G的争端可采多元化解决方式，包括行政协调、司法、协商、协处及调解5大途径。相较于一般国际规范，这是协议中最具两岸特色的条文。　　其二是，台商人身安全部分，依大陆刑事诉讼法修正案，拘留或监视居住必须在24小时通知家属，但涉及“国家安全”或“恐怖犯罪活动”例外；台方则希望“无例外原则”。这一原则未列入协议文本，两会改以共同发布具有约束力的“人身自由与安全保障共识”来呈现。此为大陆兼顾国家安全与两岸关系，所寻求折衷平衡的智慧之举。　　整体而言，投保协议的确让台商在大陆投资的保护，进入一个更法制与制度化的阶段，颇值肯定。尤其是大陆方面基于深化两岸关系发展的考量，在协议内容做出妥协与调整，使得两岸投保协议可视为两岸谈判进入 “深水区”的试点，此次经验足供未来两岸谈判的参考指标。(淡江大学大陆研究所教授潘锡堂)(《海峡导报》)

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编辑:高大山

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都是长江的本色。

现在的猇亭，传统化工一去不返，绿色产业蓬勃发展，在时代大考中实现了主导产业的绿色蝶变。这里成功建设了全国首个有机硅创新之都、中部地区首个电子化学品专区、湖北首个合成生物产业园和全省九大重点实验室之一的三峡实验室，突破“卡脖子”技术6个，14个工业单品市场占有率位居全球或全国前三。

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《通知》明确，取消基本医保跨省转移接续中出具《基本医疗保险参保凭证》和《基本医疗保险关系转移接续联系函》。基本医保跨省转移接续时间由原来45个工作日压缩为15个工作日。参保人可自主选择在线上办理或到转入地和转出地经办机构窗口就近办理，并可随时在网上申请并查询办理进度。参保人员住院前未办理异地就医备案，出院结算前完成登记备案的，跨省联网定点医疗机构应提供跨省异地就医直接结算服务，允许跨省长期居住人员在备案地和参保地双向享受待遇。跨省异地长期居住人员备案有效期内确需回参保地就医的，也可以在参保地享受医保结算服务。发生急诊抢救的，参保人员未办理异地就医备案的视同已备案，允许参保人员按参保地异地急诊抢救相关待遇标准直接结算相关门诊、住院医疗费用等十六项医保服务便民措施。

对于“去美元化”进程，美国财长耶伦也不得不承认，美元的地位正在下降。13日，耶伦出席了众议院金融机构委员会听证会，她在回答议员有关去美元化风险的提问时承认，美元的全球储备货币地位正在下降。此外，在被问及美国的制裁是否会影响美元交易时，耶伦表示，一些国家确实会因制裁而寻求其他的储备货币。

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要坚持科学治理，全面提升荒漠生态系统质量和稳定性。合理利用水资源，坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，大力发展节水林草。科学选择植被恢复模式，合理配置林草植被类型和密度，坚持乔灌草相结合，营造防风固沙林网、林带及防风固沙沙漠锁边林草带等。要因地制宜、科学推广应用行之有效的治理模式。