办公室强肝的播出时间办公室强肝的播出时间大陆专家评两岸协议：肥水也没流到外人田里
办公室强肝的播出时间大陆专家评两岸协议：肥水也没流到外人田里
吴浩曾在河南省工作，历任河南省交通投资集团有限公司总经理、党委副书记，河南省人民政府副秘书长（正厅级），河南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长。
6月29日签署的两岸经济合作框架协议(ECFA)和知识产权保护合作协议，是60多年来两岸首次正办公室强肝的播出时间式签署全面性经济协议。它为两岸未来经贸合作勾画出发展前景，并提供了沟通交流平台。大陆专家指出—— 有两岸特色的“早收计划” ECFA包含了货物贸易、服务贸易和投资合作三大部分，但目前只是原则性框架协议。相比之下，附件里的早期收获清单是最“实”的部分，因此也最受关注。 据悉，大陆对台湾降税的产品有一半属于传统产业、中小企业和农产品等，而台湾顾虑的近20项大陆强势产业，如成衣、鞋类、瓷砖和寝具等，都没有列入此次早收计划。 中国社科院台湾研究所研究员王建民指出：“早收计划充分考虑了两岸经济社会现状，大陆也充分照顾了台湾中小企业、弱势产业和农民的利益。这是基于两岸关系特殊的现实，具有鲜明的两岸特色。” 王建民说，如果没有台湾与大陆同属于整个中华民族经济这个前提，是不可能产生这样一份如此广泛的早收清单的。 中国国际问题研究所研究员郭震远表示：“过去20年来，两岸经贸合作初步形成了一荣俱荣、一损俱损的局面，这从2008年金融危机造成的冲击就可以看出来。正是基于这样的认识，大陆并没有将台湾当作简单的经济伙伴。” 郭震远指出，早收计划当然有照顾台湾的成分，但更重要的是，出于促进两岸经贸共同发展的考虑，大陆没有在早收问题上斤斤计较。 谈及ECFA的早收计划，中国社科院台研所经济研究室主任朱磊认为，大陆对台湾做出的倾斜并不过分。“从总体上说，大陆的经济发展水平固然低于台湾，但是经济规模和市场容量毕竟比台湾大得多。两者在这两方面相比，是不对称的。因此，大陆在早收计划里履行照顾台湾弱势产业的原则并不奇怪。退一步讲，即使大陆的做法造成‘不对称’，肥水也没流到外人田里。”朱磊说。 早收计划不是ECFA的全部 纳入“早收”固然意味能“早点儿收获”，但不纳入“早收计划”也不等于得不到实惠。因此，“早收”不是ECFA的全部。 朱磊指出：“当前世界经济发展呈现两大潮流，一是经济全球化，二是区域经济一体化。前者要求贸易正常化，后者需要经贸合作机制化。按照ECFA的协议内容，两岸既实现贸易降税，又可以进行产业合作，是同时在做经济发展潮流所要求的两步事情。” 朱磊以两岸在液晶面板生产方面的合作为例，说明ECFA带来的双赢远景。“在全球液晶面板生产方面，台湾和韩国原本平分秋色。但是2008年金融危机到来，情况发生了变化。欧美市场订单大幅下降，韩国液晶面板企业因为有LG和三星等自有品牌采购，开工率还能维持在80%。反观台湾企业，因为没有自主品牌，开工率甚至降到20%至30%。后来，大陆的联想等品牌组织采购，帮了这些企业一把。” “金融危机过后，由于没有统一筹划，台湾的液晶面板企业再度追随国外订单，大陆企业向这些台企采购时，甚至出现供货不足的情况。于是，大陆不得不自己去发展液晶面板生产，对两岸来说，这无疑是产能的浪费。如今两岸签订ECFA，今后遇到类似问题都可以到‘两岸经济合作委员会’探讨，两岸紧密合作，细分产业链，分别发展，大家都能获利。”朱磊分析说。 朱磊还指出，通过产业合作，原本大陆台企外溢效应很小的局面能够改变：“传统的大陆台资企业除了生产环节以外，其他上游和中游环节都与大陆无关。对大陆来说，除了给台企提供生产力，其企业管理水平、银行业发展等都得不到带动。相信签订ECFA之后，两岸在投资和贸易自由化方面进一步放开，产业合作外溢效应扩大，双方都可以受益。” 落实协议才能保护双方利益 与ECFA同日签署的知识产权保护合作协议也是亮点。 知识产权保护是ECFA的“经济合作”部分的项目之一，但是以“独立协议”方式签署，且比ECFA条文细化，不受后者效力中止影响，可见两岸对该议题的重视。 郭震远指出，必须承认，大陆与台湾两个经济体发展程度不同。大陆虽然经济总量很大，但是发展水平低于台湾。台湾传统工业、IT产业、文创产业等与大陆合作时，顾虑自身的知识产权权益是很自然的。大陆有关方面尽管做出许多努力，具体到民间、企业层面，还是有不少问题。 台湾水果在大陆面临的尴尬便是其中一例。 近年来，大陆对台湾水果实行零关税，不少台湾果农对开拓大陆市场非常感兴趣。但是在大陆某些地区，非原产于台湾的水果，假冒台湾“地产水果”进行销售，干扰了市场运营。按照知识产权保护合作协议，两岸将加强水果和其他农产品虚伪产地标识的市场监管和查处。 福建省社科院研究员单玉丽表示，过去两岸业者的“智慧利益”长期缺乏保障。一些台商担心技术外溢效应而怯于到大陆投资，或者不敢把核心技术拿到大陆，现在协议的签署将消除他们的担忧和顾虑。 郭震远还指出，加强知识产权保护，不仅保护台湾业者权益，对大陆也有利。“两岸签署知识产权保护协议，既保护两岸业者，也强化大陆民众的知识产权意识，鼓励大陆业者创新。目前大陆正处于经济转型时期，正需要一个可以保障创新的环境。从这个角度讲，这个协议的签署已经超出了两岸经贸合作的意义。”郭震远说。 两岸两会专家用半年时间处理早收清单项目逾800件，规模之大绝无仅有，期间的磨合与累积的互信，也成为今后双方更深更广互动的宝贵财富。不过郭震远也提醒说，无论ECFA还是知识产权合作保护协议，其后续的落实才是重头，两岸势必要继续磨合并付出艰苦努力，摆在人们面前的这两份协议只是一个开始。 (王昭)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李开富
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第七条 免税进口主体在申报进口免税货物前，应通过公服平台向海关备案有关机器设备或基建物资的商品名称、商品编号、规格型号、价格、原产地和进口数量等商品信息及相关说明材料，建立免税货物台账。其中，基建物资除提交上述商品信息及说明材料外，还应提交合作区执委会核定该基建项目时所出具的建筑工程施工许可证或其他证明材料。。
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