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被漫画软件未删减版一联邦上诉法院裁定违宪奥巴马医改法案受挫

不过，从今年开始，办伴遭遇困境。

　　美国一家联邦上诉法院12日裁定，总统贝拉克·奥巴马推行的医漫画软件未删减版疗保险改革法案中强制个人投保的关键条款违反宪法。　　医改法案是奥巴马执政以来最重要的立法成果之一，而强制投保是法案核心内容。预计美国政府司法部会提起上诉，由最高法院做出最终裁决。　　直指关键条款　　位于美国佐治亚州亚特兰大市的第十一巡回上诉法院一个3人法官小组裁定，医改法案强制投保条款超越宪法赋予国会管理经济的权力范围，因而违反宪法。不过，这不意味着整部法案无效。　　总统奥巴马2010年3月签署医改法案，计划今后10年投入9400亿美元，把3200万人纳入医保体系，将医保覆盖率从85%提升至95%，接近全民医保。从2014年开始，大多数公民必须购买医疗保险，否则遭受罚款。　　法官小组中，乔尔·杜比纳和弗兰克·赫尔认定强制投保条款违宪，斯坦利·马库斯认为不违宪，最终以多数意见为准。　　杜比纳和赫尔在一份207页意见书中说，国会不能强制要求民众“与私营保险商签订合同，购买一份覆盖他们从出生到死亡的昂贵保险产品”。　　马库斯在一份84页文件中表达反对意见，认为杜比纳和赫尔忽视过去两百年间国会权力呈指数级增长“这一不可否认的事实”。在马库斯看来，国会有权通过管理跨州范围经济事务的法律。　　反对一棍打死　　强制投保条款旨在吸纳更多民众、特别是年轻人和健康人群投保，从而减小整体保险赔付风险，有效降低保险费率。　　美国26个州政府反对这一条款，向联邦法院提起诉讼。佛罗里达州联邦法院法官罗杰·文森1月裁定，不仅强制投保条款违宪，而且整部医改法案无效。　　第十一巡回上诉法院随后复审，12日推翻文森关于整部法案无效的裁决。判决书认定，“法案大部分条款与私营保险商无关，更不涉及强制个人投保”。　　得知最新裁决后，密歇根州司法部长比尔·许特、亚拉巴马州司法部长卢瑟·斯特兰和得克萨斯州司法部长格雷格·阿博特表示欢迎。阿博特甚至断言，奥巴马医改法案“接近玩完”。　　美联社分析，第十一巡回上诉法院是美国最为保守的上诉法院之一，但审理这起案件的3名法官是随机选出，没有鲜明的保守主义或自由主义烙印。　　认为强制投保条款违宪的两名法官中，杜比纳由前任总统、共和党人乔治·Ｈ·Ｗ·布什任命，赫尔由前任总统、民主党人比尔·克林顿任命。　　遭遇重大挫折　　一些分析师认为，强制投保条款是整部法案的基石，遭裁定为违宪是奥巴马医改努力受到的重大挫折。　　白宫辩解，宪法赋予国会管理跨州事务的权力，包括医保。司法部可能要求第十一巡回上诉法院重审这项裁决，或者向最高法院提起上诉。　　多家联邦法院先前受理与医改法案相关的诉讼，就是否违宪做出不同裁决。今年6月，一家位于俄亥俄州辛辛那提的联邦上诉法院裁定这部法案合乎宪法。　　不少人认为，鉴于各执法区联邦法院意见不一致，最高法院有必要做出澄清。里士满大学法学院教授卡尔·托拜厄斯说：“需要给出全国性的声明。如果不同执法区的巡回法院裁决不一致，几乎不可能实施(这部法案)。最高法院现在或许认识到有必要表态。”　　洛杉矶医保事务律师彼得·里奇介绍，州一级立法机构通过涉及强制投保条款的法律不违反宪法，马萨诸塞州便有类似法律。至于联邦层面是否能够这样做，最高法院迄今从未表态。(杨舒怡)

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编辑:宗敬先

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那么，作为知名学府的复旦如何为新生定制精彩四年？记者了解到，为了写好大学生涯的开头，学校没少花心思。比如，为让新生更好地适应大学学习生活，学校推出了一系列新生适应教育活动。书院带来导师见面会和先导课程、先导摄影、先导调研、先导阅读等特色项目，希望通过密切的师生交流，将理想信念和价值追求、大学精神和复旦传统、治学态度和校风学风传递给新生。学生学习与发展中心则推出数理化、外语、信息等基础课程和时间管理、英语表达等辅导项目，助力新生学习适应。各班级还会推出主题班会、学长学姐交流会、定向破冰等活动带领新生融入集体，助力生活适应。此外，学校层面还有迎新晚会、开学健康跑、“新生杯”系列体育赛事、校园大师剧、传统文化体验、书院体育训练营等丰富多彩的校园活动，促进学生全面发展。不仅如此，学校还对专业培养进行升级。例如，复旦今年增设了两个强势专业。一个是微电子科学与工程（集成电路领军人才班，本研贯通），不仅有一对一导师制全面规划学生全学业周期，还为学生提供集成电路领域头部企业见习机会。而金融学（金融科技方向）则推出全英文专业课程为学子带来国际化的学习体验，同时还引入计算机、信息、数学、大数据等多院系的交叉视野，助力培养学生对金融前沿技术的掌控力和创造力。“复旦园丰富的课程和活动，满足了我对大学的一切想象。”复旦大学自然科学实验班新生张彦鹏激动地说。

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本次展览由上海工艺美术职业学院组织，并得到了国家艺术基金的支持。展览以传播、交流、推广“四雕四刻”海派雕刻为目的，包括海派玉雕、海派木雕、海派漆雕、海派牙雕、嘉定竹刻、上海砚刻、上海细刻、上海瓷刻等海派工艺美术精品180余件，涵盖了黄杨木雕徐宝庆，海派玉雕赵丕成、唐蓓麟，海派牙雕胡昌民、陆君玖、周百均，海派漆雕项军、海派细雕罗安钢、海派竹刻王益宏、海派瓷刻程佩初、海派砚刻陆炯等一批海派大师的代表性作品，全面反映了海派雕刻发展的面貌，生动展现了海派雕刻的艺术魅力。展览透过一件件精美的作品，引领观众触摸海派雕刻工艺美术的肌理和印迹，旨在传承海派工艺美术文化，弘扬海派匠心精神，开启时代进步的繁荣华章。