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　　　一般说来，在美国建立大学可以分为两步，一是注册，二是得到认证。注册一所大学很容易，但是只有通过认证才算是主流教育。包括中国在内的很多国家，对美国高校学位的认可，一定是经过认证机构认证的。换句话，中国学生到美国留学，一定要去经过认证的高校。

　　　现在，应该清楚了，只要是依法注册的大学，就是合法的大学；对没有经过认证的大学，只能说教育质量没有保证，甚至可能就是卖文凭。但是，州政府在判断一所大学的教育质量时，主要依据就是看是否得到认证；用人单位往往也要问申请人的专业是否经过认证。

　　　提到所谓“野鸡大学”时，当然是要有一个参照系，政府没有承认的大学就是“野鸡大学”。根据中国的情况，这大概没有错，因为中国的大学是由政府的教育机构来管理的。美国的情况与中国不同。根据美国宪法，联邦政府不能直接控制和管理高校。因此，虽然美国政府有教育部，但是不管大学，高校的管理权在各地州政府。

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【编辑:马建国】