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　　央企对于一个地区乃至国家经济发展的支撑和带动作用不言而喻，作为企业运行“神经中枢”的央企总部迁往何地向来备受关注。随着北京疏解非首都功能的逐步推进，近年来，不少央企总部相继离京。近日，不少自媒体都在发布一则“中粮集团总部即将迁至郑州”的信息，引发了网友热议。消息是否属实呢？

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编辑:洪学智

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　　据《日本经济新闻》10日报道，作为全球风向标的芝加哥期货市场，玉米价格在8月下旬跌破了每蒲式耳5美元的整数关口，9月19日更是跌到了4.6美元区间，这是2020年12月以来的最低位。压垮芝加哥玉米期货价格的重要原因是美国玉米在全球出口市场的份额下降。其中，值得注意的是，作为全球第一大玉米消费国和进口国的中国正在减少从美国的进口。。

　　二是自身造血能力偏弱。近年来，国有大型银行业务下沉，挤占了中小企业盈利空间。如：2023年6月末，国有大型商业银行普惠小微企业贷款余额10.7万亿元，占比从2020年年末的31.7%上升至39.1%，而城商行占比从14.5%下降至13.5%、农村金融机构占比从33.9%下降至28.7%。此外，中小银行的规模红利弱化，2022年起其资产扩张速度明显弱于大型商业银行。中小银行还存在负债经营能力较弱的问题，随着净息差收窄期，国有大行纷纷转向负债端成本控制，如利用数字化、平台化经营拓展结算资金，发挥托管优势，吸引大量低成本资金，而这是中小银行难以实现的。另外，中小银行资本补充压力大，非上市中小银行只能通过发行二级资本债、地方政府专项债等方式补充资本。而资本市场表现疲软，导致大型银行也纷纷转向二级资本债市场，抬高了中小银行发债的成本。

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　　银行风险的处置措施分为最后贷款人措施（流动性支持）、存款担保措施、行政接管措施三类行政性措施，以及自我救助措施、同业互救措施两类市场化措施。其一，对系统性影响较小的银行，强调市场力量优先，采取市场化措施，防止道德风险。当其出现流动性风险但资可抵债时，尽量安排其进行自救，鼓励中小银行引入AMC等不良资产服务商，压实股东责任，适时适量地进行一定流动性支持等。而无法恢复常态且财务状况持续恶化的机构，应坚决加速市场出清，实现供给侧优化。其二，针对影响较大银行，应以行政主导模式为主，强调及时介入和单一机构决策。

　　2005年12月，孙成伟离开丹东赴辽宁省会任职，担任辽宁省公安厅法制控申处处长；2008年6月，任朝阳市公安局党委书记、局长；2009年10月，任辽宁省公安厅党委委员、纪委书记、督察长；2015年6月退休。

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　　中国的中小银行是指除工、农、中、建、交、邮储及全国性股份制商业银行以外的商业银行，包括城商行、农商行、农村合作银行、农信社、民营银行和村镇银行等银行业金融机构。中小银行在银行业中的数量占比已超九成，国家金融监督管理总局数据显示，2022年末，中国银行业金融机构共计4567家，若剔除信托公司、金融租赁公司等其他金融机构，中小银行法人机构数量占比达98.5%。

　　由于中小银行风险不仅关乎基层群众财产安全，更影响整个金融体系安全。包商银行、锦州银行等信用风险事件和河南村镇银行事件，都颇为令人关注。我国从顶层设计和政策层面对中小银行风险问题高度重视，今年的《政府工作报告》明确指出“一些中小金融机构风险暴露”，4月底召开的中共中央政治局会议再度强调“要有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作”。

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　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。

　　对中粮集团外迁的传言，连日来，记者多次联系中粮集团方面，进行求证。从中粮集团一位工作人员那里，记者了解到，目前，他们并未接到任何消息，对于是否外迁等问题，以官方发布为准。

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　　再者，加强公司治理，优化中小银行股权结构。探索推行“中小银行股东加重责任”。股东加重责任是指，突破股东在股本限额内承担有限责任的原则，要求银行主要股东承担超过股本限额的非有限责任。

　　不少知名粮油企业在河南的发展历程也验证了这一点。以世界500强企业新加坡丰益国际集团在中国投资的益海嘉里集团（金龙鱼母公司）为例，作为国内最大的农产品和食品加工企业之一，近年来其在河南的投资不断加码，如今，在河南设立的公司已达14家，投资总额和年产值均超100亿元以上。

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　　中国的中小银行是指除工、农、中、建、交、邮储及全国性股份制商业银行以外的商业银行，包括城商行、农商行、农村合作银行、农信社、民营银行和村镇银行等银行业金融机构。中小银行在银行业中的数量占比已超九成，国家金融监督管理总局数据显示，2022年末，中国银行业金融机构共计4567家，若剔除信托公司、金融租赁公司等其他金融机构，中小银行法人机构数量占比达98.5%。

　　声明中称：2023年3月，吕某以“粉丝”名义联系郑强，并讲述个人经历及在监狱服刑的体会感想，希望得到相关帮助。2023年6月，吕某再次联系郑强，希望在其社会工作方面获得郑强支持，要求为其介绍资源。

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　　然而，不可否认的是，目前一些中小银行在发展经营过程中也聚集了较多风险，2019年起，个别城商行、部分地区的村镇银行接连曝出风险事件。如：包商银行（由“明天系”控股）等城商行被民营资本“掏空”，侵害储户和其他股东权益。“明天系”在2005年~2019年的15年间，通过注册209家空壳公司，以347笔借款的方式套取信贷资金，形成的占款高达1560亿元，且全部成了不良贷款。再如：河南等地的村镇银行出现“取款难”问题，源于缺乏规范的公司治理，以及银行通过互联网平台推介、异地敛存、线上吸储放大了风险。此外，村镇银行、监管系统均出现金融腐败现象。

　　记者留意到，近几年来，关于中粮集团总部离京外迁的消息从未停止，而外界对于其总部最终“落脚地”的猜测也众说纷纭，黑龙江、河南郑州等都是热门“搬迁地”。

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　　张富禄分析，中粮集团的产业链比较长，在上游牵扯到农业种植、粮食生产；往下涉及粮食交易、粮食深加工、粮食贸易等。“可以说，河南既有粮食种植的优势，又有粮食生产优势，还有粮食深加工的优势。”

　　在去年央行发布的《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》已经厘清了央地金融监管关系的基础上，中小银行风险的化解处置，核心原则是分类施策，平衡好市场力量和行政力量的关系。

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　　“世界500强的央企中粮集团总部决定迁往郑州……”近日，网上一则关于“第二批央企总部疏解正式启动，中粮集团总部将迁入郑州”的消息引发热议。中粮集团总部将落户郑州的消息是否属实？可能性到底有多大？

　　例如，中国船舶集团、中国电气装备集团总部迁至上海；中国长江三峡集团总部迁回湖北武汉，中国电子信息产业集团总部“花落”广东深圳；而中国稀土集团总部则落户在江西赣州。

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　　再者，加强公司治理，优化中小银行股权结构。探索推行“中小银行股东加重责任”。股东加重责任是指，突破股东在股本限额内承担有限责任的原则，要求银行主要股东承担超过股本限额的非有限责任。

　　根据中央纪委国家监委10月14日消息，湖北省恩施州政协副主席、州纪委原副书记周辉军，北京市政协社会和法制委员会原副主任李振奇被查；广西壮族自治区纪委监委驻自治区民宗委纪检监察组组长潘瑾兴被“双开”。