JM365新36条实施细则密集出台 民JM365间资本迎政策“暖春”
新36条实施细则密集出台 民JM365间资本迎政策“暖春”
对被洪水淹没过的商场、超市、旅店、游泳场所、影剧院、图书馆、健身场所等公共场所应先清理、后消毒。室内物体表面、墙壁、地面可采用有效氯500mg/L的含氯消毒剂溶液进行喷洒或擦拭消毒，作用时间30分钟。应加强室内空气流通，以自然通风为主，通风不良的场所可采用机械通风。
5月28日电(财经频道 何敏)国务院于2月份明确今年上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求，随着“上半年”时限的临近，交通部、铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会六部委相继出台“新36条”实施细则，为稳增长加码，民间资JM365本正迎来政策“暖春”。 细则密集出台能否破解民间资本所面临的“玻璃门”、“弹簧门”？多位专家直言，相对于“怎么说”，民企更关心“怎么做”，不能把民间资本作为权益之计，而应保持政策的连续性，“落实”比“出台”更为关键。 “新36条”细则出台大限降至 各部委密集出台文件 国务院于2010年05月13日发布的“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”(俗称“新36条”)，但规定颁布近两年来，由于一直没有实施细则，实际上对民间投资准入存在着无形的限制并导致其难以进入，民间投资并未突破层层“弹簧门”、“玻璃门”，在一些重要领域进展甚微。 在今年的政府工作报告中，温家宝总理明确表示，2012年要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。随后，国家发改委主任张平表示，国务院各个相关部门都要确保在今年上半年出台“新36条”具体的实施细则。 随着“上半年”大限降至，各部委近期密集出台了“新36条”实施细则。4月13日，交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》，拉开出台“新36条”实施细则的大幕。 随后铁道部于5月16日发布《 关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，从铁路工程建设、装备制造、铁路企业改制重组等各方面，几乎对民间资本全面开放。5月21日，卫生部下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，社会资本可自主申办营利性或非营利性医疗机构。5月25日，国资委出台14条具体细则，要求国企改制重组不得单独对民资设置附加条件。同日，证监会出台促进民营企业融资和规范发展、鼓励民间资本参股证券期货经营机构、为民营企业健康发展创造良好环境三大方面共15条具体措施。26日，银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，要求各级银行业监督管理机构要鼓励各类投资者投资入股银行业金融机构，在市场准入实际工作中不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件。 随着“新36条”实施细则的集中出台，民间资本迎来了前所未有的发展机遇。据《中国青年报》27日报道，中国国际经济交流中心副理事长郑新立表示，现在非公经济已经处于新中国成立以来最好的发展时期。 “政策窗口”已打开 专家称细则落实到位更关键 “新36条”的出台被业内认为是鼓励民间资本进入垄断性行业的一座里程碑。但实施近两年来， “玻璃门”和“弹簧门”阻挡着民间资本进入的步伐。因此国务院要求各部委须在今年上半年出台实施细则。细则的出台为民资进入各领域打开“政策窗口”，但如何才能落到实处呢？ 有专家指出，政策如何落到实处关键在执行，只有可操作性细则的相继出台和落实，民间资本才能真正进入相关领域。《新京报》26日报道，国企改革研究专家、天强咨询首席咨询师祝波善表示，让民间资本真正做到“无障碍”，不仅要出台新的细则，还要去除一些旧的条文，并且政策上要有持续性。他指出，“国有企业往往能在顺境中快速发展，但经济不好时，发展缺乏动力，这时候往往就想到民间资本了。不能把吸引民间资本作为权宜之计。” 国务院参事汤敏在接受中央人民广播电台采访时指出，从原则上来看，从中央政策来说，都是应该是一视同仁的。但是具体的执行的时候是不是真正能够做到一视同仁，具体的在批准的时候能不能一视同仁。据《华西都市报》报道，兴业银行首席经济学家鲁政委明确指出，在没有找到解决民间资本问题更为合适的“药方”时，最迫切要做到的是减少行政审批。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:胡宝善
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关于申、吕的早期居地，文献几无记载，以至唐代孔颖达说：“至宣王之时，申伯以王舅改封于谢……以前则不知其地。”虽然史无明文，但也不是全无线索可寻。《史记·齐世家》说吕尚先祖“尝为四岳，佐禹平水土甚有功，虞夏之际封于吕，或封于申，姓姜氏。”《国语·周语下》记周灵王太子晋说：“（皇天）祚四岳国，命以侯伯，赐姓曰姜，氏曰有吕，谓其能为禹股肱心膂，以养物丰民人也。”是说四岳以佐禹治水有功，得以赐氏立国。《左传》庄公二十二年说：“姜，大岳之后。”四岳又名大岳，其部族与居地同名。申、吕为四岳之后，早期亦必居于大岳。故《诗·大雅·崧高》说：“崧高维岳，骏极于天。维岳降神，生甫（吕）及申。维申及甫，维周之翰。”崧或作嵩，“皆崇字之异体”，为山大而高之意。《逸周书·度邑》“有岳”（太岳）与“天室”（嵩山）对举，是周代嵩山尚不称岳。嵩作为中岳嵩山的专称，是汉武帝以后的事，因而诗中的“岳”与嵩山无关。毛传以岳为四岳，又以东、南、西、北四岳当之，只说对了前一半。太岳降神而生申吕，是时人宗教思维的神秘附会，但它可以说明申、吕从四岳部族分化而出，同宗共祖，比邻而居。《尚书·禹贡》云：“壶口、雷首，至于太岳。”“壶口”在今山西吉县西，以壶口瀑布闻名。“雷首”即今山西中条山脉西南端。“太岳”即大岳，指《汉书·地理志》河东郡彘县的霍太山，在今山西霍州市东南。四岳及申、吕部族的早期居地应该就在霍太山一带。
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关于申、吕的早期居地，文献几无记载，以至唐代孔颖达说：“至宣王之时，申伯以王舅改封于谢……以前则不知其地。”虽然史无明文，但也不是全无线索可寻。《史记·齐世家》说吕尚先祖“尝为四岳，佐禹平水土甚有功，虞夏之际封于吕，或封于申，姓姜氏。”《国语·周语下》记周灵王太子晋说：“（皇天）祚四岳国，命以侯伯，赐姓曰姜，氏曰有吕，谓其能为禹股肱心膂，以养物丰民人也。”是说四岳以佐禹治水有功，得以赐氏立国。《左传》庄公二十二年说：“姜，大岳之后。”四岳又名大岳，其部族与居地同名。申、吕为四岳之后，早期亦必居于大岳。故《诗·大雅·崧高》说：“崧高维岳，骏极于天。维岳降神，生甫（吕）及申。维申及甫，维周之翰。”崧或作嵩，“皆崇字之异体”，为山大而高之意。《逸周书·度邑》“有岳”（太岳）与“天室”（嵩山）对举，是周代嵩山尚不称岳。嵩作为中岳嵩山的专称，是汉武帝以后的事，因而诗中的“岳”与嵩山无关。毛传以岳为四岳，又以东、南、西、北四岳当之，只说对了前一半。太岳降神而生申吕，是时人宗教思维的神秘附会，但它可以说明申、吕从四岳部族分化而出，同宗共祖，比邻而居。《尚书·禹贡》云：“壶口、雷首，至于太岳。”“壶口”在今山西吉县西，以壶口瀑布闻名。“雷首”即今山西中条山脉西南端。“太岳”即大岳，指《汉书·地理志》河东郡彘县的霍太山，在今山西霍州市东南。四岳及申、吕部族的早期居地应该就在霍太山一带。