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　　　中美之间种种问题的根源在于双方力量消长和心态的明显变化，美方对中国始终怀有很深的战略疑虑。

　　　政治上，美国急于为网络空间确立行为准则，有把中国排挤出这一规则制定过程的意图。美国在网络领域争夺主导权的手法与其处理亚太、中东等地缘政治问题的惯用伎俩一脉相承，即首先营造并保持住相关问题的低烈度紧张，再出面充当干预者、平衡者或者调解人，实质上是用美国所主导的建章立制过程来约束其他参与方。其实，早在2011年8月，中国和俄罗斯等国就已经共同向联合国提交了“信息安全国际行为准则”草案，倡议国际社会制定和执行网络空间国际标准。美国当前却重新发出类似内容的倡议，漠视中国已经对网络安全国际对话作出的贡献，暴露出其全球互联网战略的霸权攻势。

　　　事实上，美国自身在网络攻防领域的动作才令人高度警惕。以伊朗核问题为例，美国早就在网络、情报等秘密行动领域打响一场消耗战。去年6月《纽约时报》曝光，小布什政府时期制定针对伊朗核设施、代号为“奥运会”的网络攻击计划，奥巴马上台后加速推进该计划。伊朗近年来频发计算机病毒攻击事件，造成布什尔核电站、纳坦兹铀浓缩基地、大型石油公司内网、网络运营商等工业企业、电子政务及民用网络受影响，公认的幕后主谋均是美国和以色列。美国情报评估还指出，2010年“震网”计算机病毒将伊朗拥核时间至少推迟了一年半。美国一些学者甚至建议国会笼络美国黑客，如果他们同意只攻击国会批准的那些国家和实体，政府就给予他们豁免权，甚至提供经费。是谁在缔造一个黑客帝国，一目了然。

　　　当前，随着中美关系被赋予国际关系史上新兴大国与守成大国之间权力转换的新内涵，中美分歧与矛盾呈现出分布更广、程度更深、联动性更强的趋势。科学认知分歧有助于使发展新型大国关系做到有的放矢，有针对性地打破大国政治的悲剧。可以说，中美在网络安全方面的矛盾与分歧并非根本性和不可调和的，而是蕴含着转化为对话与合作的有利条件，其对中美关系也并未造成破坏性的影响。中美两国基于构筑新型大国关系和推动建立国际网络空间规则的考虑，应加强对话，积极推动在打击网络犯罪和互联网治理上的合作，并就网络主权和网络军控达成更多谅解和共识。中方作为网络安全合作的坚定倡导者，乐见中美就此举行更频繁的直接对话，并寻求通过正常的执法合作协商解决问题，力争让互联网成为促进中美关系的积极因素。

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【编辑:钱汉祥】