14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V养老金上调3%14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V, 暴露了三大严峻问题!
养老金上调3%14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V, 暴露了三大严峻问题!
2018年，《郑州市解决就学难消除大班额三年行动计划（2018―2020年）》出台，通过增加学位的方式，逐步解决大班额难题。2019年，中原区教育局整合区内教学资源，划拨3000平方米的闲置教学用地给育红小学，组建育红小学南校区。
今年养老金实现了“20连涨”，然而涨幅却创下了历年来的新低。这一调整背后，反映了我国正面临的三大挑战：养14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V老金压力日益增大、事退与企退养老金差距大、年轻人不愿缴社保。这些问题共同作用于养老金制度，使得今年的涨幅相对有限。 一、养老金压力日益增大 近年来，尽管我国养老金实现了连续上涨，但涨幅逐渐缩小，这背后凸显出养老金支付压力日益增大的严峻现实。这一现象的形成，是多方面因素共同作用的结果，其背后蕴含着深刻的经济、社会与制度根源。 人口老龄化的加速是养老金压力增大的直接原因。随着医疗技术的进步和生活水平的提高，我国人口平均寿命不断延长，而生育率却持续下降，导致老年人口比例迅速上升。根据国家统计局的数据，中国60岁及以上人口数量逐年增加，占总人口的比例也在不断攀升。这意味着领取养老金的人数在快速增加，而缴纳养老保险费的在职人员比例却相对减少，形成了“进的少，出的多”的局面，直接加剧了养老金的支付压力。 经济增长是养老金制度可持续发展的重要支撑。然而，近年来全球经济面临诸多不确定性，我国经济增长速度也有所放缓。经济增长放缓导致企业利润下降，缴费能力减弱，部分企业在养老金缴纳方面面临困难，甚至存在欠缴、拒缴现象。同时，经济增长放缓也影响了个人收入水平，进而影响了个人对养老金的缴费能力。这些因素共同作用下，养老金的收入来源受到限制，支付压力进一步加大。 再者，养老金制度本身存在的问题也是导致压力增大的重要原因。我国现行的养老金制度采取“现收现付制”，即当前在职人员的缴费用于支付当前退休人员的养老金。这种制度模式在人口老龄化背景下显得尤为脆弱，因为随着退休人员的增多和在职人员的减少，养老金的收支平衡将难以维持。此外，养老金投资运营机制尚不健全，投资收益率较低，难以有效抵御通货膨胀风险，进一步削弱了养老金的购买力。 针对养老金压力日益增大的问题，我们需要从多个方面入手寻求解决之道。一方面，应加快推进养老保险制度改革，完善多层次的养老保障体系，提高养老金的覆盖面和保障水平；另一方面，应加大财政对养老金的支持力度，确保养老金的按时足额发放；同时，还应加强养老金的投资运营管理，提高投资收益率，增强养老金的保值增值能力。此外，延迟退休、鼓励个人储蓄和投资等措施也是缓解养老金压力的有效途径。 二、事退与企退养老金差距大 在探讨我国养老金制度时，一个不可忽视的现象是事业单位退休人员（事退）与企业退休人员（企退）在养老金待遇上的显著差距。这一差距的存在，不仅关乎退休人员的切身利益，也反映出养老金制度背后的深层次问题。 事业单位与企业在养老保险的缴费基数和比例上存在显著差异。一般来说，事业单位的缴费基数较高，往往选择当地社平工资的较高水平作为缴费基数，而企业则可能出于成本考虑，选择较低的缴费基数。此外，缴费比例上，事业单位也往往高于企业，这使得事业单位人员在同等条件下，个人账户积累的养老金更多。这种缴费基数与比例的差异，直接导致了退休后养老金待遇的差距。 事业单位人员的工作稳定性相对较高，职业生涯中很少出现中断参保的情况，因此他们的缴费年限通常较长。相比之下，企业人员由于工作流动性大、失业风险高等原因，参保缴费的连续性难以保证，缴费年限往往较短。根据“多缴多得、长缴多得”的养老金原则，缴费年限的差异进一步拉大了事退与企退人员的养老金差距。 职业年金作为机关事业单位人员的补充养老保险制度，是强制缴纳的，而企业年金则多为自愿缴纳，且多见于规模较大、效益较好的国企、央企等，受益范围相对有限。职业年金的设立，使得事业单位退休人员在领取基本养老金的同时，还能额外获得一笔职业年金收入，从而进一步提高了其整体养老金水平。而缺乏企业年金保障的企业退休人员，则在这一方面处于劣势。 我国养老金制度经历了多次改革和调整，不同历史时期的退休人员所享受的养老金待遇存在较大差异。例如，在养老金“双轨制”时期，机关事业单位人员与企业人员在养老金计发办法上存在本质不同，前者更多依赖于国家财政支持，后者则与个人缴费紧密相关。尽管近年来养老金制度逐步并轨，但历史遗留问题仍在一定程度上影响着事退与企退人员的养老金待遇。 三、年轻人不愿缴社保 近年来，年轻人不愿缴纳社保的现象逐渐引起社会关注，经济压力是年轻人不愿缴社保的重要原因之一。随着生活成本的持续上升，年轻人在面对房贷、车贷、教育支出等多重经济压力时，往往优先考虑当前的生活需求，而非未来的养老或医疗保障。此外，部分年轻人的消费观念也倾向于即时满足，他们更愿意将资金用于旅游、娱乐等即时消费，而非长期性的社保缴费。 随着经济的发展和就业市场的变化，越来越多的年轻人选择灵活就业或非正式就业。这些就业形态往往不包含在传统的社保制度内，或者需要个人承担全部社保费用。对于收入不稳定的年轻人而言，自行承担高额社保费用无疑增加了经济负担，因此他们可能选择不交社保。 部分年轻人对社保制度的重要性认识不足，或者存在误解。他们可能认为社保是老年人的事情，与自己当前的生活关系不大。此外，一些年轻人对社保制度的公平性和可持续性持怀疑态度，认为制度设计存在缺陷，从而选择不交社保以表达不满或抗议。 从制度层面来看，现行社保制度在某些方面确实存在不足。例如，“现收现付制”导致年轻人缴纳的社保费用主要用于支付当前退休人员的养老金，这种代际转移的方式在一定程度上削弱了年轻人对社保制度的信任感。同时，社保缴费基数的逐年上涨也增加了年轻人的缴费压力。 针对年轻人不愿缴社保的问题，我们需要从多个方面入手寻求解决之道。首先，应加强社保制度的宣传和教育，提高年轻人对社保重要性的认识。其次，应优化社保制度设计，增强制度的公平性和可持续性，例如探索建立个人储蓄账户制度，让年轻人更加自主地规划自己的养老生活。此外，政府和企业也应共同努力，为年轻人提供更多的就业机会和更好的职业发展前景，减轻他们的经济压力。最后，社会各界应加强对年轻人的关注和引导，帮助他们树立正确的消费观念和理财观念，为未来的生活做好充分准备。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:节振国
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（本报记者孟繁哲参与采写）