张一鸣花90亿为马化腾试错何以张一鸣花90亿为马化腾试错中国·运载千秋丨运河之上看一粒米的漕运之旅

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　　大河网讯 盛夏时节，驻足洛河(大运河洛阳段)之畔，能望见别致的金色屋顶在阳光下熠熠生辉，好似连绵起伏的风吹船帆。这里，正是洛张一鸣花90亿为马化腾试错阳隋唐大运河文化博物馆。　　装潢、布景，走进博物馆内，每一处陈列都能让人想到，船只与河流是这里的主题。但，一件文物却吸引了众多游客的目光——“这些黑色粟米和大运河有什么关系呢？”　　“受当时技术条件限制，能同时保证货物运量、行船安全和运输速度的方式一直都是水运。隋唐时期，粮食会‘乘船’沿着大运河的航道，从其他地区抵达洛阳，而后进行储藏。除去洛阳城内众多人口的食用外，这些粮食还可以进行调度，或者作为赈灾储备。”洛阳隋唐大运河文化博物馆馆长曹岳森告诉记者，大运河的主要功能是漕运，而漕运的主要物资正是粮食。隋唐时期，粮仓大多沿河而建，粮食主要通过大运河运来。　　“在展厅里看到的这些黑色的碳化粟米就曾被储藏在当时的含嘉仓里。唐玄宗天宝八年(公元749年)，全国的大型粮仓共储粮约1200万石，而含嘉仓储粮约580万石，可想而知，这个规模有多么庞大。”曹岳森说，大运河在河南省境内共有通济渠、永济渠两个河段的七处世界文化遗产点段，其中位于洛阳的回洛仓遗址与含嘉仓遗址都曾是隋唐时期名副其实的“国家粮仓”。　　依靠大运河的南北运输，国家粮仓日益充盈。唐王朝就曾规定，东都洛阳以东的租米(旧时缴纳的田赋)都先集中在含嘉仓，再由含嘉仓通过陆路运至陕州。当时的洛阳也可谓“帑藏积累，积年充实，淮海漕运，日夕流衍”。　　“两个粮仓的发现，佐证了隋唐大运河的漕运是沟通南北交通经济的纽带，也证明了开通大运河的作用和意义。可以说，粮仓的充实是运河繁荣的表现。”曹岳森认为，之所以将含嘉仓和回洛仓作为大运河申遗项目，是因为隋唐大运河历经几次黄河改道等原因，很多流段的河道、河床、河堤、桥梁均已湮灭，埋在地底下的粮仓刚好能成为当时隋唐大运河航道繁忙的“见证者”。(董蕾 冯佳宁)

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编辑:彭万里

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其一，进一步优化转移支付结构。按照中央与地方财政事权和支出责任划分原则，规范转移支付分类设置，厘清边界和功能定位。合理划分中央和地方事权与支出责任，逐步推进转移支付制度改革，形成以均衡地区间基本财力、由地方政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体，一般性转移支付和专项转移支付相结合的转移支付制度。属于中央事权的，由中央全额承担支出责任，原则上应通过中央本级支出安排，由中央直接实施；随着中央委托事权和支出责任的上收，应提高中央直接履行事权安排支出的比重，相应减少委托地方实施的专项转移支付。属于地方事权的，由地方承担支出责任，中央主要通过一般性转移支付给予支持，少量的引导类、救济类、应急类事务通过专项转移支付予以支持，以实现特定的政策目标。属于中央地方共同事权的，由中央和地方共同分担支出责任，中央分担部分通过专项转移支付委托地方实施。

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