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　　　“9·11”事件后，美国针对安然舞弊案件发起了公司治理的旋风，并制定了严格的萨班斯－奥克斯利法案。但在次贷危机后，尽管面对全球的质疑，美国对三大评级公司的治理始终是风声大雨点小。美国次债危机与欧洲主债危机表明，评级治理已客观地成为全球治理的新挑战与新契机。作为新兴发展中国家，不能在评级治理中被动等候而应主动参与整个治理工程，尤其应通过治理创新，改变不合理的评级体系，构建健康的、可持续发展的评级市场。

　　　具有影响力的评级机构在给人一种公正感觉的操作下，也会采取“一个标准、两种操作”的行动方式。在给希腊迅速下调评级的同时，其对主要经济体的信用评级采用的是“说而不做”的态度，尤其在最终决断的时候采取回避的态度。同样在2009年底，穆迪对未来数年内全球17个享受3A主权评级的国家均面临财政危机，只是警告说：其中英美等国的“财务危机”将持续数年，而且美国3A信用评级可能于2013年下调。但2010年3月美国财政部长盖特纳都一语道出了真相：美国的AAA信用评级绝对不可能会遭到下调。这显现了美国在实际评级中双重标准的霸道主义。

　　　“一个标准、两种操作”

　　　已松动难根治

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【编辑:钱运高】