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黄岩岛对峙正演变为大国间较量菲不是中和平精英梦幻火箭被爆网站国对手

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　　中菲黄岩岛对峙已有20多天，结果仍不明朗。不论结果如何，黄岩岛对峙事件都将成为影响国家关系、海洋权益、军事准备甚至地区新安全架构的里程碑式事件，和平精英梦幻火箭被爆网站并将在三方面带来冲击性后果：　　一、将刺激相关国家重新思考南海政策，而中国必然要有应对。短期内菲律宾会把这种强硬态度维持下去，长远看，它会强化与美、日、甚至印度及东盟有关国家的关系，大幅度引进军事装备，以武力据守既得利益，还会在南海其他方向与中国展开争夺。其他国家，不管是南海主权声索国，还是地区外国家，也会对中国日趋积极的海洋政策做出应对，这在一定程度上会增加中国维护海洋权益的难度和成本。　　二、成为大国在亚太地区较量的风向标，南海主权非声索国的卷入会加深。实力上，菲律宾在几乎所有方面都不是中国的对手，但敢于挑战中国，除了战略判断失误外，还有一个根本原因，即大国介入，黄岩岛对峙正演变成大国间较量，尽管当前这种较量还是若隐若现。　　从目前的情况看，中国对事态发展仍保持相当克制，包括撤船。细看处理事态过程，中国回旋空间还很大。表态上，只看到外交部副部长和国防部长级官员宣示中国立场，中国国家领导人并没表态。即便是前几天泰国总理英拉访问北京，中国领导人也没提此事，显示中国高层对事态发展很有把握与信心。相反，菲律宾总统、外长、国防部长不断放狠话，两国实力差距由此可见一斑。　　值得注意的是，美国承诺加强与菲军事合作，但公开强调在主权和领土冲突中美国不选边站队。不过，细品美国近期表态，会有别样感受，主要有二：一是不能动武，这显然是说给强大方中国听的；二是按照国际法和地理环境解决争端，这是对菲律宾谋求南海争端国际化论调的重复。4月30日美菲举行“2＋2”(外长和防长)会谈之后，美国国务卿希拉里表示美国主张通过法律和外交手段解决南海争端，国防部长帕内塔也不愿提黄岩岛对峙。由于从美菲协议看，美国不承担保卫黄岩岛任务，有学者一厢情愿地认为，对峙如果演变成冲突，美国不会卷入，但这只是推测。事实上，美国卷入南海事态发展是肯定的，只是介入方式会不同，如向菲提供军事装备、情报和后勤支持，甚至会以“人道主义援助”为借口派军舰和飞机插入冲突地区等，这是多年来美国“环太平洋演习”的重点课目，中国对此要保持清醒。美国一直在强化亚太地区防范中国的安全体。地理位置上看，一旦中国军管黄岩岛，等于在菲以西海域撕开个口子，同时在苏比克湾外建立了堵截屏障，美国怎能放任不管？　　日本最近几年在南海表现活跃，不但派兵到此海域联合军演，而且在黄岩岛对峙事件之后公开提出派兵菲律宾驻守，都说明日本愿与菲站在一起与中国抗衡。日本首相说，日本在南海有“重大利益”。不管这种利益何在，卷入对峙确实能给日本带来不少好处：一是借机进入南海；二是加强与菲军事合作；三是减轻中日钓鱼岛纷争压力；四是向菲律宾出售军火。前不久，日本政府解禁武器出口限制，可向除美国之外的第三国出售武器。由于历史原因，地区国家对日本制造的武器保持谨慎，而菲律宾与中国在黄岩岛对峙正好给日本机会，无孔不入的军火商除“慷慨”向菲赠送巡逻艇外，大宗军火交交易还在后面，菲律宾就等着掏钱吧！　　对菲律宾来说，当然乐见美、日等国卷入对峙事件当中。但殊不知，大国怎会为菲火中取栗？更何况把大象拉到甘蔗地，让它们搏斗，遭殃的不仅是大象，菲律宾要承担的损失会最大。　　三、破坏东南亚共同体建设的进程，甚至导致东盟分裂。长期以来，建立东南亚共同体一直是东盟的愿望，也提出日程表。共同体一旦建成后，东盟将从较松散、以经济合作为主体的地区联盟，变成成员国间政治与安全、经济和社会文化各领域关系更紧密、实现一体化的区域组织。　　但是，菲、越等国一直希望把东盟打造成能与中国就南海问题抗衡的地区同盟，抱团与中国“打群仗”。但东盟不是每个国家都是南海主权声索国，相反对华都保持着重要的政治、经济关系，菲律宾等鼓动抱团对付中国显然是不现实的。黄岩岛对峙后，菲律宾领导人要东盟国家选边站队。然而，就连对华“强硬”的越南也没正面回应菲律宾，可见，建立对付中国的地区共同体的设想难以得逞。　　黄岩岛对峙若不加控制而顺其升级为冲突，最直接后果将导致东盟分裂，少部分国家会站在受美国支持的菲律宾一边，大部分国家会保持中立，其他国家会站在中国一边。这种被迫选边站队必然引发东盟国家各奔东西，2015年建立东盟共同体的设想只能落空。相信东盟国家不愿意看到因菲律宾的一己之私而导致地区四分五裂。（滕建群中国国际问题研究所研究员）