直播-"MAY18_XXXXXL56"-清理土地闲置不应MAY18_XXXXXL56是调房价工具别再成猫鼠游戏

清理土地闲置不应MAY18_XXXXXL56是调房价工具别再成猫鼠游戏

沙河厂小学前后大概有三分之一的学生受过付发祥的资助。

　　日前，国土部门开始史无前例地高调宣布进行清理闲置土地的运动。MAY18_XXXXXL568月19日，国土部举行通气会，公布官方调查结果，截至5月底，全国上报的闲置土地2815宗，面积达16.95万亩。超出预期的闲置土地面积和宗数让人们震惊，而10月底前完成清理的命令似乎又让人感到振奋。　　然而，如果仔细检视过往类似行动的效果，理智的人们实在很难乐观起来。闲置土地(或曰囤地)问题由来已久，正如相关数据所揭示的那样，闲置时间最长的将近20年。在过往的几轮房地产调控中，有关部门也曾祭出打击囤地这一招，虽然每次都是雷声大雨点小，抓了几个典型，处罚了几家公司，但执法大多以猫鼠游戏而告终，大多数违法行为并未得到纠正，开发商靠囤地致富的痼疾依旧。此次公布的闲置土地之多、闲置时间之长，就是此前运动式执法低效的明证。　　中国房地产市场问题成堆，而最严重的环节恐怕还在土地市场。对于一个并无太多技术含量和产品创新空间的行业，赚取超额暴利别无他途，唯囤地囤房耳！这早已不是个别开发商的操作秘诀，而是全行业的头号经营规律。当然，这一规律要想起作用，前提是逾越法律。如果现行的法律能得到有效的执行，囤地囤房这种并不高明的经营技巧就不会有用武之地。　　根据1999年的《闲置土地管理办法》和2009年国务院《关于集约用地的通知》，闲置土地两年的依法收回，闲置1年的按20%征收闲置费。法律法规白纸黑字，清清楚楚，断无模糊和争议之处。如若严格执法，囤地不但难以获利而且风险极高。另外，根据土地增值税清算方法，就算是满满当当地利用了时间差，土地增值收益最终也会被税收拿走一大部分。因此，开发商之所以能够通过囤地囤房这种并不高明的手法获取暴利，根本原因在于法纪松弛，现有法律法规几乎成了废纸。　　回到此次清理运动上来，我们发现，如果不能从根本上依法办事，就无法避免它成为又一次猫鼠游戏。要彻底根治土地市场乃至整个房地产市场的乱象，非要从若干方面正本清源不可，断不能指望这种运动式的土地执法行为。　　首先，清理闲置土地应该成为一项日常性的执法，而不能将其异化调控房价的一个工具。　　将法律变成工具，就会陷入运动式执法的陷阱，它表面上是在严格执法，事实上却严重违背了法治精神。执法的松紧，由一时环境和行政长官的意志决定，变成了事实上的人治，最终也就不可避免地变成一场猫鼠游戏。　　以此次运动为例，执法的出发点在于调房价，而清理期限定在今年10月底。如此一来，开发商一定会集中精力揣测执法者的心态，如果执法者认为目的达到或期限已到，执法很可能随之结束。开发商理性的态度就是向老鼠学习，一“扛”二“躲”，待猫儿们撤退，违法变得安全了，再出来活动不迟。　　因此，法治的精髓不在于雷厉风行、严格执法，而在于违法必纠的日常性执法。　　12下一页

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编辑:张伍

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习近平新时代中国特色社会主义思想为推进中国式现代化提供了科学理论指导。指导思想是我们党的精神旗帜，也是推进党和国家事业发展不可须臾离开的巨大精神力量。我们有了正确指导思想的引领，犹如行进中的巨轮有了引航的“灯塔”，确保巨轮沿着正确的方向破浪前行，直达理想的彼岸。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，对新时代党和国家事业发展的重大理论和实践问题进行了深入思考，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的二十大报告系统概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，强调“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”。习近平新时代中国特色社会主义思想被确立为党必须长期坚持的指导思想，反映了全党全军和全国各族人民的共同心愿，为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供了科学理论指导和强大精神力量。。

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加强民生领域反垄断执法，是践行以人民为中心的发展思想的具体监管行动。民心是最大的政治。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高位置，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。党的二十大报告深刻阐述了前进道路上必须牢牢把握的五条重大原则，其中第三条原则是“坚持以人民为中心的发展思想”。反垄断法是一部维护消费者利益的法律。在经济活动的链条中，消费者处于终端环节，是垄断后果的最终承担者，因此，消费者利益受损若得不到救济，则无法分享竞争、创新乃至发展带来的红利。加强反垄断执法，预防和制止限制竞争行为，维护消费者利益，是践行以人民为中心发展思想的具体监管行动。民生领域的专项执法，抓住了人民最关心最直接最现实的利益问题，保障和改善民生，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，为共同富裕作出不可替代的法治贡献。