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　　　深化体制机制改革，为发展新质生产力创造条件。习近平总书记强调：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”生产关系必须与生产力发展要求相适应。只有通过全面深化改革，不断推动发展方式、发展动力、发展质量变革，进一步破除体制机制障碍，形成新型生产关系，才能为新质生产力的发展创造更加有利的条件、开辟更加广阔的空间。要深化经济体制改革，完善市场经济基础制度，推动有效市场和有为政府的良性互动，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，建设更高水平开放型经济新体制。深化重点领域和关键环节改革，通过推进科技体制、要素市场化配置等领域深层次改革，打通生产、分配、流通、消费等经济循环各环节存在的堵点和梗阻，进一步激发创新活力，提高要素配置效率，完善适应全国统一大市场建设的长效体制机制，建立高标准市场体系和韧性较强的经济循环体系，不断增强高质量发展的内生动力。持续扩大高水平对外开放，借鉴世界各国有益于生产力发展的制度创新成果，集聚先进生产要素，深化国际科技交流合作，深度参与全球科技治理，推动互利共赢，更好统筹国内国际两个市场两种资源，为发展新质生产力营造良好国际环境。

　　　壮大高素质人才队伍，厚植新质生产力发展沃土。人是生产力中最活跃的因素，知识型、技能型、创新型人才是发展新质生产力的重要保障。当前我国一些领域仍存在人才总体规模不足、结构不够优化和一流科技领军人才短缺等问题，需要深入实施人才强国战略，切实提高人才自主培养水平和质量，完善人才工作机制，更好地选拔人才、引进人才、使用人才，推动形成能有效支撑新质生产力发展的人才结构。应畅通教育、科技、人才的良性循环，按照发展新质生产力要求，健全产学研协同育人机制，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，培养造就适应国家战略需要的紧缺人才、具备更高创新素养的拔尖人才以及符合学科交叉、产业融合发展趋势的复合型人才。加快现代职业教育体系建设，深化职业教育供给侧结构性改革，增加技能人才供给，推进产教融合、科教融汇，面向新业态及数字化、智能化的发展趋势，加大技术技能培训，培养出更多熟练掌握各类前沿技术、各种新型生产工具的高素质应用型、技能型人才，为中国制造、中国创造提供强有力支撑。实施更加积极、开放、有效的人才引进政策，聚焦产业发展现状和新趋势，广开门路招才引才，创设人才集聚的良好环境。完善人才培养、选拔、激励保障机制，探索更加合理灵活的人才聘用和考核评价制度，为科研人员减负松绑，赋予其更大的科研自主权，充分调动其积极性，激发创新创造活力和潜能。

　　　（作者系四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

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【编辑:张成基】