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　　　文章摘编如下：

　　　本来，按照“两岸关系条例”第五条“协议内容涉及法律之修正或以法律定之者应送‘立法院’审议”的规定，朝野党团要求审议《两岸服务贸易协议》，是无可厚非。实际上，“ECFA”就已送交“立法院”审议，这是符合原则的。而作为“ECFA”后续协议的《两岸服务贸易协议》，与“ECFA”一样，虽不是条约，但依惯例，应比照条约，以包裹方式在“立法院”完成审查。而“ECFA”就是以“逐条审议，全案表决”完成审查。因此，作为“ECFA”协议的后续协议《两岸服务贸易协议》，按道理也应是以“逐条审议，全案表决”方式完成审查。

　　　本来，这次临时会最重要的议案，是审议《两岸服务贸易协议》和“停建核四公投案”，但由于需要审议的议题太多，达到26项，而且《两岸服务贸易协议》将会实行“逐条审查，逐条表决”的方式，故估计在这个包括周休二日在内为期仅有10天的临时会，根本不可能完成该项议程，势必会将之延交给第四会期继续审议。而且，其中的“逐条表决”的内涵倘是包括“逐条修改”，甚至是将《两岸服务贸易协议》修改得面目全非，就有可能会抵触惯例，必会引发关注。

　　　本来，按照“立法院”职权行使法规定，在审议一些跨领域的法案的，可以采取委员会联席审议的方式。如果说，《两岸服务贸易协议》涉及到两岸、经济等事务，是由“内政”委员会与经济委员会进行联席审议，还是有其道理，而且也符合职权行使法的话，那么，审议《两岸服务贸易协议》却是“立法院”8个常设委员会全部齐齐上场，那就匪夷所思了。既然是8个常设委员会都参与审议，而按职权行使法规定，每一位“立委”都必须参加常设委员会的运作，那就可说是召开“院会”了，还叫委员会审议吗？何况，《两岸服务贸易协议》与政务、外事等事务无关，为何这些委员会也要“轧上一腿”，岂非是狗尾续貂，多此一举？(富权)

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【编辑:张伍】