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　　　与“行动”形成鲜明对比的是，美英以及西方主流媒体在网络安全问题上的“言论”，以美国前国务卿希拉里倡导的“互联网自由”为代表。这些言论的最大特点是，很少或者从不主动提及“监控”，并且努力塑造和灌输一种理念：在西方国家，网络空间的信息是处于“自由”流动之下，政府的“权力”或者说“行动”处于“严格的控制”之下，只有那些撞到了“红线”的“小偷”，比如披露美国政府内部文件的维基揭秘才会遭遇惩罚。

　　　在此情况下，对中国以及世界其他国家来说，需要认真考虑的是倡导建立在平等互利基础上的网络空间新秩序。这意味着中国等国需要提出比现有管理方式更加合理的安排，监管掌握了技术优势的大国在网络空间的各种行动，提出网络空间秩序的边界以及具有可操作性的行为准则等。 (沈逸 作者系复旦大学国际关系与公共事务学院博士)

　　　如同斯诺登坦言，“我并没有泄露任何美国针对合法军事目标的行动。我指出的是美国国家安全局对民用设施，如学校、医院和私人企业的黑客行为，因为这是相当危险的。国家安全局的行动影响了数百万无辜的人，他们需要知道真相。”换言之，斯诺登是遵循着他个人的理解，并认定美国政府违反了“普世价值”，然后采取了行动。

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【编辑:蔡德霖】