XXXXXL196_MAY18...美公务员退休年龄及养老金:5XXXXXL196_MAY18...5岁可领全额养老金

美公务员退休年龄及养老金:5XXXXXL196_MAY18...5岁可领全额养老金

　　城市轨道交通建设本身就有前期投资高、回报期长的规律，一公里地铁造价在数亿元。城轨协会印发的《城市轨道交通发展战略与“十四五”发展思路报告》显示，2019年全国轨道交通企业运营成本（不含大修更新）的中位数为1126.15万元/公里，进入大修更新期的北上广深等轨道交通企业运营成本超过1500万元/公里。

　　1986年通过的美国新的《联邦雇员退休制XXXXXL196_MAY18...度》规定：工龄满25年即可退休，公务员领工资要扣除8%养老摊派金和1.45%的医疗保险，养老金封顶额是工资基数的80%　　在美国，所有受雇于联邦政府、由政府财政发工资的人都叫联邦雇员，也就是我们所说的公务员。　　美国关于公务员的法律相当完善，法律条文规定得非常精细，几乎无需解释，让那些想利用法律漏洞钻空子的人无机可乘。　　有关公务员退休和养老金制度的法规也是如此，公务员入职前、工作期间及退休后，都清楚自己现在和未来的各项待遇，公务员不会天天嚷嚷给自己涨工资或提高养老金，他们也没有给自己制定工资和养老金标准的权力。因为公务员是人民的仆人，他们的工资及养老金标准要由主人来制定，也就是人民的代表机构国会来制定。公务员的任何薪酬、养老金等福利待遇未经国会批准，均为非法。　　所以，在美国极少听到对公务员养老金的诟病，因为美国公务员养老金与私营企业职工保持一致。　　两套退休制度并行　　美国公务员养老金制度产生于独立战争(1775年-1783年)。在美国争取独立的大革命期间，政府尚未建立，军人成为“公务员”的主体，为此，公务员退休制度首先为军人建立，以确保这些为美国独立而战斗过的军人离开部队后能过上体面的生活，安度晚年，褒奖他们对国家的贡献。　　到美国内战(1861年-1865年)时期，为退伍军人制定的养老保障制度不断加强和完善。到19世纪末，政府文职雇员也采纳了退伍军人的养老金制度。1912年5月11日，美国通过了《舍吴德法案》，这是美国20世纪最重要的关于公务员养老金制度的法案。该法案规定，在美国墨西哥战争(1846年-1848年)和内战(1861年-1865年)期间服过役的退伍军人，年满62岁均可领取养老金，不管是否伤残。从此，62岁就成为美国认定老年人的标准，也是美国社保领取全额养老金的退休年龄。　　1920年8月1日，美国通过了《文职公务员退休制度》，该制度至今仍然有效。根据1986年6月6日通过的《联邦雇员退休制度》，所有在1984年1月1日前入职的公务员执行《文职公务员退休制度》，在此日期之后入职的公务员执行《联邦雇员退休制度》。也就是说，目前美国两套公务员退休制度并行，新制度逐步取代旧制度。　　公务员领工资要扣除8%养老摊派金和1.45%的医疗保险　　《文职公务员退休制度》对美国联邦政府中的文职人员的养老、救助和残疾福利进行了规定。在美国，所有工薪族在领工资时要先交纳各种税金和摊派金，上到总统，下到普通工人，谁也没有例外，公务员更是如此，这样，在退休时才有资格领取养老金。　　公务员领工资时，要扣除8%(军人为7%)左右的养老摊派金(相当于中国的养老保险金)和1.45%的医疗保险。　　根据《文职公务员退休制度》，美国文职公务员的退休年龄并非一刀切，根据为政府工作的年限和职业区分，规定了不同的退休年龄。例如，工作30年55岁就可以退休，工作20年则要到60岁才能退休，工作5年那就必须等到62岁退休。　　对司法人员、航空管理人员和消防人员的工作年限是硬性规定的：在50岁时工作20年必须退休；或工作25年时，不管年纪多大，都必须退休。例如，一个人18岁参加消防队，则他干到43岁时必须退休。这主要考虑这些职业的危险性，公务员年龄大，肢体和大脑反应必然迟缓，在执行公务时，对个人和他人生命危害的潜在威胁就大，因此，工作一定年限必须退休。　　美国公务员养老金标准并非参照退休前最后一个月的工资，而是参照公务员任职期间连续3年最高工资的平均工资，这是计算养老金的工资基数。计算时只计算基本工资，不包括加班工资、奖金和福利性工资。　　美国公务员不像中国公务员这样稳定，他们的公务员职务有升有降，干了几年局长，如果表现不佳，就可能转岗干科长，甚至普通科员，这样工资标准就会大幅下降。所以，计算任职期间连续3年最高工资的平均工资，体现了公正，照顾了所有公务员的利益。同时，也避免公务员临近退休时突击提拔，以便领取更高标准的养老金，侵占群众利益。　　55岁退休可领全额养老金　　在《文职公务员退休制度》或《联邦雇员退休制度》下的公务员养老金，计算工龄只计算为政府工作的年限。有的人会在政府和私营企业之间频繁跳槽，他们退休后，为政府工作期间的养老金与为私营企业工作期间的养老金要分别计领。所以，本文所讲的工作年限或工龄，均指为政府工作的年限。　　美国公务员养老金标准的计算方法是：第一个5年工龄每年养老金为工资基数的1.5%；第二个5年工龄每年养老金为工资基数的1.75%；在这10年以后的工龄，每年养老金为工资基数的2%。这三段养老金相加就是退休后每年领取的养老金。　　例如，一个人25岁开始为政府工作，工作30年55岁退休，他在这30年期间连续最高的三年工资分别是51000美元，52000美元和53000美元，则他的工资基数为(51000+52000+53000)÷3=52000美元。第一个5年工龄的养老金为52000×1.5%×5=3900美元，第二个5年工龄的养老金为52000×1.75%×5=4550美元，这10年之后的20年工龄的养老金为52000×2%×20=20800美元，退休后每年领取的养老金为3900+4550+20800=29250美元，也就是每月领取养老金29250÷12=2437.5美元。　　如果在55岁以前退休则领不到按养老金计算公式计算出来的全额养老金(伤病残人员、司法人员、航空管理人员和消防人员除外)，会有一些扣除，扣除标准为实际退休年龄到55岁的差额部分每个月扣除1/6个百分点。　　12下一页

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编辑:年广嗣

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　　在暗访中，沈晓明多次提到要“有效盘活闲置资产”“深刻吸取教训”“最大限度减少损失”。洞庭湖博物馆获称“中国湖泊第一馆”，主体工程已于2018年12月验收，但由于经费缺口大等原因建设处于停工状态。11月27日，沈晓明在岳阳调研，不打招呼暗访了洞庭湖博物馆，要求针对博物馆建成后长期闲置的问题，深入研究可持续、有效益的运营机制，有效盘活公共资源。

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　　根据时代周报等媒体统计的32个城市地铁公司业绩表，扣除地方政府补贴后，仍有武汉、深圳、济南、上海、常州5个城市盈利。深圳排名第二，与“最赚钱”的武汉相差近10亿元。

　　根据公开报道，11月份，沈晓明至少7次到地方调研，包括张家界、永州、郴州、怀化、湘西州、岳阳和益阳等地。在调研过程中，沈晓明每次都不打招呼暗访。

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　　据门头沟区政府官方微博消息，12月1日19点57分，百花山西北部灵山方向，百花山国家级自然保护区职工杨南拍摄到罕见的极光现象（照片中红色的部分）。据国家天文台工程师李正介绍，这是有摄影技术以来，第一次全市大范围同时记录到极光现象。另据天文摄影师浦石介绍，此次太阳活动，在北京拍摄到极光非常难得，要想观测极光，需要到海拔较高且暗夜环境极好的地方，百花山地区有得天独厚的海拔和暗夜优势，对极光观测非常有利。

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　　港铁是全球少数几个实现盈利的城市地铁公司之一，也是TOD模式的“代言人”。过去40年，除2020年因封关影响亏损48亿港元外，港铁其余每年都在盈利。其2022年财报显示，公司营收478.12亿港元，归母净利润达98.27亿港元，同比增长2.9%。其中物业发展业务除税后利润达到了104.8亿港元。

　　11月29日下午，益阳市委书记陈竞主持召开2023年第35次市委常委会会议。会议强调，切实在加快构建现代化产业体系、全面推进区域协调发展、坚持走生态优先绿色发展之路、着力保障和改善民生、坚定不移维护安全稳定和纵深推进全面从严治党上再加劲、再发力。

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　　12月1日，中国气象局发布大地磁暴预警，根据中国气象局空间天气中心监测，12月1日、2日，我国将可能出现地磁暴活动，其中12月1日可能发生中等以上地磁暴甚至大地磁暴，预计地磁活动将延续到12月2日。在此影响之下，空间站可能因大气拖拽造成轨道高度下降，卫星导航设备误差增大，航空飞行将面临通信环境变差和跨极区辐射的双重风险，对于公众，尤其是信鸽玩家和极光爱好者，未来几天要时刻注意空间天气信息。

　　韩国现代经济研究院的报告认为，在吸引中国游客方面，日本、泰国与韩国是竞争关系，但韩国的竞争力在减弱。韩元在汇率方面的相对优势较低，叠加急剧上升的韩国物价，制约着海外游客的访韩需求。报告还认为，亲和性旅游基础设施不足、中国国内“嫌韩情绪”等因素，也导致中国人赴韩积极性降低。

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　　对武汉地铁来说，资源一级开发收入与票款收入是武汉地铁主要业务。据年报显示，2022年，武汉地铁票款收入为31.27亿元，相较于54.12亿元的投入成本，净利润为-22.85亿元。但武汉地铁资源一级开发的收入为53.94亿元，成本为23.26亿元，净利润达到30.68亿元，反哺了地铁业务，扭亏为盈。

　　《环球时报》记者的一位朋友曾在疫情前经常往返中韩，她告诉记者，现在韩国的物价上涨令她感到“吃惊”。以酒店为例，疫情之前，在首尔地区能用1000元人民币订到五星级酒店、500元人民币订到四星级酒店。今年再到韩国，四星级酒店已经涨到1000元，五星级酒店大多在2000元以上。比涨价更大的问题是很难预订到房间。策划一场“说走就走”的韩国游越来越难。首尔观光财团相关人士向《环球时报》记者表示，目前首尔市存在经济型酒店不足的现状。因为疫情冲击，实力较弱的中低端酒店纷纷倒闭，只有四星、五星等实力雄厚的中高端酒店存活下来。供给减少推高了酒店价格。该人士表示，首尔市正在想办法解决这个问题，“首尔市政府设立了到2026年达成年吸引外国游客3000万人次的目标。中国游客访问首尔的数量决定了该目标是否能够实现。”

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　　11月30日，湖南省委常委会（扩大）会议暨湖南全省“走基层、找问题、想办法、促发展”活动第五次调研情况交流会在长沙召开。会议强调，要以“表现在基层、根子在上面”问题为突破口，推动整改整治取得更大实效，“上下联动、现场办公，不遮不掩、真抓实改”。湖南省委书记沈晓明主持会议并讲话。

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　　《意见》明确规定，地铁路线初期的客流强度至少要达到0.7万人次每日每公里，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。而如果严格按照《意见》要求，可能一批已建地铁城市的新申请也要被拦在门外。据中国城市轨道交通协会统计，2022年地铁客流强度超过及格线的城市只有广州、深圳、上海、北京、南京、沈阳、成都、西安和长沙。

　　各地区各有关部门要扎实开展根治欠薪冬季专项行动，全面排查突出问题隐患，分类施策，集中攻坚，推动所有查实的拖欠农民工工资案件尽快办结。

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　　“韩国在经贸领域需要采取务实战略，因为在安全、制造业和更广泛的经济领域，韩国都面临如何在中美之间取得平衡的挑战。”方文圭表示，中美之间的高科技之争可能会持续，韩国在全球供应链方面将强化与美日的合作。但考虑到韩国的经济结构，与中国的持续合作也是必须的。

　　[环球时报驻韩国特派记者 张悦 环球时报记者 丁雅栀]中国游客不爱去韩国了？近日，韩国现代经济研究院发布报告称，今年以来中国游客月均访韩数量为14.4万人次，“数量之低，甚至远不及因韩国本土部署‘萨德’反导系统而导致中韩关系陷入低谷的2017年至2019年。”

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　　亏损如此之大，与地铁高运营成本相关。以北京市地铁运营有限公司为例，2022年主营业务成本115.55亿元，最大支出为人工成本（工资及相关费用），花费60.67亿元，占比超过一半。其次是业务成本，其中直接修理费成本较高，达到19.62亿元，直接电力、安检费用均超过13亿元，安检支出直接占主营业务成本的10%以上。

　　曾几何时，韩流文化带动的“旅游+追星”模式吸引了大批中国年轻人赴韩国旅游。今年25岁的王歌曾是“韩流”迷，她告诉《环球时报》记者，她的童年和青春期是由诸如《我的女孩》《继承者们》《太阳的后裔》等韩剧串联起来的。受韩剧影响，她对济州岛的雪、首尔的炸鸡心生向往。加上后来“粉上”韩国男团，她更期待能去韩国看看。