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总部位于纽约的美国智库“东西方研究所”最近向美国对外决策部门递交了一份名为《穿针引线》(Threading The Needle)的政策报告，建议美国政府保持现有的对台政策框架不变，同时“精确调整对台出售武器规模”。围绕这份报告，中美有关专家近日在华盛人类和动物的共性顿的威尔逊中心进行了政策辩论，支持与反对方各占一半。

　　　14日，在威尔逊中心，接近美国国安会、国务院与国防部的专家就该报告进行了激烈讨论。报告作者强调，在当前中美关系的语境中，“美国对台军售”是一个核心问题，它涉及中美两国的战略互信。再加上大陆与台湾，美国与台湾的特殊关系，使得美国对台军售远远超出外交、经济问题的范畴，而更多的是政治问题，最终要靠政治工具来解决。在讨论中，报告的作者为改善美国对台军售的现状提出了10条建议，维持现有政策框架，但对具体方面进行精确调整，增加三方的透明度。

　　　东西方研究所研究员方大为与郭品芬合写的这份报告建议说，在美国的《与台湾关系法》、里根总统提出的六项保证和1982年中美三个联合公报所组成的政策框架内，美国在可预测的未来依然要在美国法律、政策的限定下向台湾出售防御性武器;但在武器总价值上，不能超过1979-1982年向台湾出售武器的金额(考虑通货膨胀，2012年这个金额是9.41亿美元)。同时，中国大陆应当削减1/5的瞄准台湾的短程导弹，特别是削减那些用来瞄准台湾基础设施的导弹。

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【编辑:张志远】