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　　　“出生公民权”争议由来已久，主要是因为人们对宪法第14修正案的解读不同。每到选举年或者移民改革辩论开始时，这个问题总会被提出。不仅是反移民组织和保守派团体，就连一些民主党人也曾要求废除，比如现任国会参议院多数党领袖瑞德早在上世纪90年代就提议取消“出生公民权”。1995年和1997年，国会众议院司法委员会两度就此举行冗长的听证会，结果不了了之。近年来较出名的废除倡议者包括，代表佛罗里达州的众议员佛雷、正在竞选佐治亚州长的前众议员迪尔。他们都提出，父母至少有一方必须是美国公民或永久居民，其在美所生子女才可以自动拥有美国国籍。

　　　此番争议源于7月底资深参议员格雷厄姆接受FOX电视台访谈时表示，准备提出修宪案，修改已经“过时”的“出生公民权”定义。他强调，奖励非法移民的违法行为是一种错误。共和党党鞭凯尔、参院司法委员会成员塞辛斯随即跟进，挑战“出生公民权”。参院共和党领袖麦克康奈尔、重量级参议员麦凯恩虽然含糊其辞，但也表态支持举行听证会，对“出生公民权”进行评估。

　　　第十四修正案保护黑奴

　　　然而1882年《排华法案》生效后，华人经历了美国历史上最黑暗的时期，华人被允许留在美国，但不能入籍，中国人被禁止移民来美，许多华人离美返乡后难以再入境，悲惨的历史记忆使华人对这个问题更加敏感。在上述背景下发生的“黄金德案”引人注目。祖籍广东台山的黄金德(Wong Kim Ark)1873年生于旧金山，父母都是中国籍。黄金德1890年随父母去中国，返美时海关认定他是美国公民而允许他入境。后来当了厨师的黄金德1894年再去中国，1895年返美时却被海关拒绝入境，并被羁押于旧金山港。黄家诉诸法律，但加州地方法院判决立即将黄金德递解出境。黄氏族人不服，上诉至最高法院。最高法院1898年以6比2表决裁定，黄金德的父母在黄金德出生时，正在旧金山做生意，有固定住所，并非为外国政府工作，也不是外国入侵军队成员，因此宪法第十四修正案适用于黄金德。从此“黄金德案”成为美国“出生公民权”的经典判例，每每在诉讼和争论中被引用。

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【编辑:贾德善】