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　　　从长期看，谋求网络空间这一新兴公域控制权，是美国维护和巩固全球霸权的重要保证。美国未来学家托夫勒曾预言，谁掌握了信息，控制了网络，谁将拥有整个世界。历史上，美国通过金本位制和所谓的民主国家同盟体制，分别成就了在经济金融和政治安全领域的制度霸权地位。如今，网络空间这一新领域也进入了美国的战略视野，成为其巩固“全球领导地位”的一个重要支柱。2011年5月，美国发布首份《网络空间国际战略》，提出了建设网络空间的总体目标及所谓的网络空间十大行为规则，凸显美国谋求网络空间霸权、主导网络空间规则并控制国际网络事务的意图。美国同其他国家在互联网领域展开合作，也暗藏着通过双边或多边合作使美国制定的规则合法化的意图，是其网络空间制度霸权的隐性形式。打造新型网络武器，提高在网络领域的进攻能力，则可为其谋求网络空间制度霸权提供了实力依托。

　　　美国高层在网络空间大谈合作也好，宣扬网络手段建设也罢，都难掩其借合作之名行维护霸权之实、借新式网络武器之力威慑他国之心。但有一点是毋庸置疑的，美国军方把网络空间纳入军备竞赛范畴的举动，必将引起多国纷纷跟进，从而使网络空间的战略博弈日趋激烈。(赵世兴 满莉)

　　　4月9日，两条有关美国网络战略的消息同时见诸报端，一条是，美国国务院副国务卿罗伯特·霍马茨在第六届中美互联网论坛上称，“双方需要的是合作而不是对抗”；另一条是，美国空军航天司令部副司令约翰·海登中将在美国国家太空研讨会上宣布，“美国空军正式将6种网络工具定性为武器”。这两条新闻放在一起，不禁让人怀疑美国提出的合作有多大诚意。

　　　从中期看，网络力量建设是美军战斗力的重要增长点。美国一直将发展网络作战能力作为保持军事优势的战略举措。2012年，美国发布了《可持续的美国全球领导：21世纪国防战略重点》的战略指南文件，将网络空间能力列为优先发展、重点保障的六大能力之一。目前，美国网络空间作战部队兵力已达8万余人，并正式组建了网络战旅，还在战区司令部建立联合网络中心。美国空军将6种网络工具定性为武器，并与其他武器平台进行整合，实质上也是其发展新型作战力量的重要举措。事实上，美军的网络作战能力已经用于实战。2010年9月，美国的“震网”病毒曾攻击伊朗布什尔核电站等5个关键工业设施；在2011年西亚北非政治动荡中，美国等也借助“推特”“脸谱”等社交网络工具煽风点火、推波助澜。

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【编辑:杨惟义】