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　　　中国实践和比较政治发展的图景已经给了我们关于国家治理的心智启示，其实，在大历史脉络上看“秩序与活力”的关系，我们更能提炼出有价值的历史政治理论，这样的理论反过来有助于国家繁荣，防止国家衰败。

　　　制度变迁的路径依赖规律决定了组织化红利有可能演化为组织化陷阱，这在集权式治理结构和分权式治理结构中都有可能出现。在分权制衡的美国，分权是其“组织化红利”，但分权却意外地无限制地强化了利益集团的权力，它们甚至制造了天量的“GDP”。2022年美国GDP为25.4万亿美元，其中医疗费占19.7%，律师费占15.7%。天量的医疗费并没有提升美国人的人均寿命，巨额律师费恰恰说明所谓的“法治”已经变成了律师业的牟利工具。这些天文数字更反映了利益集团的组织化程度和权力——靠繁密的外界看不懂的法律去维持着，国家权力被这些强势利益集团瓜分了，形成事实性“否决型政体”，国家难以制定人民需要的公共政策。这样，国家自主性受到严重打击，而号称“社会”的强势利益集团则会利用其组织优势进一步巩固其优势地位。分权本来是其立国之本的“组织化红利”，但路径依赖强化了作为分权象征的利益集团的权力，国家和人民掉入“组织化陷阱”而不能自拔。

　　　人类通过组织化而一路走来，有些国家拥有“组织化红利”这份优质资产。但是，制度变迁中绕不开的“路径依赖”规律又可能把优质资产变为不良资产，从“组织化红利”掉入“组织化陷阱”。

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【编辑:关玉和】