纲手黄本纲手黄本外媒关注越南海洋战略核心：已取得显著成绩
纲手黄本外媒关注越南海洋战略核心：已取得显著成绩
从政策的源头考察，专项计划起源于定向招生，但与定向招生相比，专项计划具有自身鲜明的优势：一是招生学校均为重点高校、优质高校，其中国家专项和高校专项均为全国重点高校，地方专项为省属优质高校；二是对学生毕业后的就业范围持开放的态度；三是招生专业覆盖面广，基本上为招生院校的主流专业；四是招生数量持续增长，对农村学生有较强的覆盖和容纳能力。
8月12日电 新加坡《联合早报》12日刊文说，越南纲手黄本人多地少，长久以来这种矛盾越来越突出，越南根据需要制定“发展海洋经济”的战略蓝图，包括加紧勘探开发海上油气田；开发海产品；发展海上旅游业；发展航运业、海事服务业。越南提出海洋经济是海洋战略的核心。文章称，其发展海洋经济已取得显著成绩。 文章摘编如下： 越南是一个拥有3200公里长海岸线的国家，国土呈狭长“S”形，除了北方的红河平原和南方的九龙江平原之外，四分之三面积是是山脉和高原。人均可耕土地面积仅为0.11公顷，相当于世界水平的三分之一，在东南亚是人均耕地面积最少的国家。 然而，它的人口近8600万，是东南亚第二多的国家。众多的人口要在有限的耕地面积上生存，这种矛盾越来越突出，也促使越南领导人考虑如何解决这一关系到生存的尖锐问题。 在这样一种背景下，越南提出了向大海要生存、向海洋谋发展的新思路，并制定了“发展海洋经济”的国家蓝图和战略宗旨。这一战略宗旨强调：如要促进经济、社会、人民生活有更大的发展空间，在陆地资源被超负荷开发和严重损耗之前，就必须向大海发展，大力发展海洋经济，用海洋来养活陆地，用海洋来补充陆地资源的消耗。 越南三年前公布的海洋战略蓝图提出， 2020年要把目前海洋经济产值占国内生产总值(GDP)的47-48%增加到53-55%，比目前900亿美元的国内生产总值还要高。在出口方面，2020年要使海洋经济的出口额占全国出口额的55-60%。 越南制定的“发展海洋经济”的第一个内容是加紧勘探和开发海上油气田，这也是海洋经济的重头戏和主要组成部分。 值得关注的是，过去20年里，越南在海上发现了越来越多的油气田：2002年发现了储量为2.5亿桶的“金枪鱼”和“白象”两个油井；2003年发现日产6300桶的“巨熊”油井；2004年更是一个丰收年，越南相继发现了日产8682桶的“白狮”油井、在“龙”油田附近发现多个新的油井，接着，由美国、新加坡和越南联合发现了一个储量一亿桶的大油田。 越南本是一个以农业为主的贫穷国家，自从发现石油和天然气之后一跃成为富裕的产油国。据越南媒体报道，2000年越南勘探数据显示，这个国家油气储量分别是27亿桶和128000亿立方米，石油储量世界排名第35，天然气储量世界排位第42，可分别开采20年和5年。2009年原油产量为1549万吨。油气出口赚取的外汇约30亿美元，约占国家财政预算的三分之一。 越南发展海洋经济的第二个部分是海产品，特别是渔业的发展，渔业产值占整个海产品产值的70%以上，高达30多亿美元。然而，越南媒体认为，越南渔业发展潜力虽然巨大，但却没有充分挖掘，目前只开发了30-40%。造成这种状况的主要原因是捕鱼能力不足，由于缺乏大型捕鱼船只，多数渔船只能在近海作业，产量受到限制。为此，越南准备建造大型捕鱼船只，向深海渔场进军，增加捕鱼量。 发展海上旅游业是越南海洋战略的第三个组成部分。目前，越南每年由海路接待的游客为1800万人次，货物4亿吨。2007年，由海路抵达越南的外国游客占所有抵境旅客的5%。2009年，抵达越南的游轮客人达224000人，估计今年可达30万人。 然而，在吸引外国游客方面，越南也面临着许多硬件和软件不足的问题。首先是缺乏深水港口，致使大型游轮不能直接靠岸。此外，港口缺乏便利海关设施、通讯设施、娱乐设施、停车场等等。因此，大型游轮即使到了越南，客人停留的时间也不够长，消费也就不高。 发展航运业、促进港口建设以及发展海事服务业，是越南海洋战略的第四组成部分。目前全国共有大大小小港口126个，其中24个是国际海港。在24个国际海港中，16个是集装箱港、8个专用港口，用于装卸煤炭、石油等。港口数目并不少，但大多是小港和浅水港，特别是港口设备落后，满足不了日益增长的装卸要求。目前，北方的海防港是全国最大的港口，也是最大的船务和造船中心。它的每年装卸量占整个北方的90%，但它的码头只有全国的三分之一。 越南港口建设还面临一个重大难题，即任何港口都必须有庞大的工业为腹地，如果没有大型产业腹地，港口再大，也没有货物可运，就成了一个空港。因此，越南在发展海港的战略中如何解决工业腹地却是件不容易的事情。 为了发展海洋经济，越南决定在沿海地区建立15个经济特区。这15 个海岸经济区包括海防、岘港、下龙湾、芽庄和头顿等海港城市。越南计划实现15个海岸经济区的都市化、港口化、工业集中区和海事服务中心。 越南提出海洋经济是海洋战略的核心，因此，它在制定这一战略时一开始就强调要凝结全民意识，提高全民海洋意识，要通过各种宣传方式，加强海洋经济知识的普及和推广，要使全民投入到发展海洋经济、保卫海洋的活动中去。越南专家学者撰文强调，忽视海洋和海岛就是民族的罪人。 从上至下，越南全国都在为发展海洋经济而努力，并且已经取得显著成绩。据越南媒体报道，去年，越南海洋经济产值达42亿美元，与海洋有关的行业就业人数达150万。尽管存在各种困难和不足，但越南从发展海洋经济的20年实践中已经积累了不少经验，特别是在海洋勘探和开采石油和天然气方面成绩斐然，为今后的进一步发展奠定了基础。(李永明)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:吴立功
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正确处理经济发展与生态保护的关系。经济高质量发展应坚持人与自然和谐共生。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。大自然既是人类赖以生存的家园，也在经济发展中扮演着土地、森林、矿产、能源等资源供给者的角色，同时自然生态体系脆弱，一旦遭到破坏就难以恢复。我们必须考虑子孙后代的生存和永续发展，不能竭泽而渔。党的二十大报告强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。绿水青山就是金山银山理念突破了经济发展与生态保护二元对立的思维，深刻阐明生态文明建设是经济高质量发展的本质要求。我们应站在更宏观、更长远、更全面的视角来认识发展和保护的关系，保护是为了将来更好的发展，发展必须注重生态保护，保护生态环境就是保护经济资源、保护生产要素，二者互为表里、共生共荣。
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