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　　　改革开放以来，中国创造了约3.59亿个就业机会，现在的就业总量约7.61亿人。总的来看，虽然我国劳动参与比较充分，失业率较低，但就业质量并不高，大量就业仍停留在收入水平低、保障程度差的自雇就业状态，雇员化程度较低。与自雇就业相比，雇员化就业具有工作稳定性强、收入水平高、保障程度好的特点，雇员化就业比例可以看成是度量就业正规化程度的指标。

　　　首先，加快农村劳动力转移，提高就业非农化程度。我国农业就业大部分属于自雇就业，稳定性差，收入水平低，分享经济增长的能力弱。因此，不断加快农业劳动力转移，提高就业非农化程度，是提高劳动者报酬的重要前提条件。

　　　目前，发达国家都已经完成就业正规化过程，雇员就业比例平均为86.2%，有的国家甚至高达90%以上，如日本86.5%，英国86.6%，美国93%。我国目前雇员就业比例仅50%，主要原因是农业就业比例较高，占全部就业的比例高达36.7%，人数达2.79亿。由于农业就业是典型的自雇就业，农业部门就业人数不继续减少，就业雇员化程度和正规化程度就无法继续提高，劳动者收入水平就缺乏提高的客观基础。为此，我们不仅需要进一步加快农村劳动力转移和城镇化步伐，提高就业的非农化程度，而且还需要大力提高就业的雇员化和正规化程度，改善就业质量。

　　　其次，加快经济发展和结构转型，提高就业雇员化和正规化比例。一些发展中国家，虽然农业劳动力不断转移，实现了就业非农化，但这些劳动力并没有转移到正规部门，就业雇员化和正规化程度难以提高，当然也就无法带来劳动报酬份额的提高。因此，要提高我国劳动报酬份额，须在促进就业非农化的同时，提高就业雇员化和正规化程度。为此，须加快经济发展和结构转型的步伐，积极扩大就业，创造更多优质就业岗位。

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【编辑:刁富贵】