2023AMAZON欧洲站坚持2023AMAZON欧洲站在法治轨道上深化改革新时代全面深化改革的实践与启示述评之五

坚持2023AMAZON欧洲站在法治轨道上深化改革新时代全面深化改革的实践与启示述评之五

美军2002年在关塔那摩设立监狱，用以关押“9・11”恐怖袭击事件后美军在全球反恐行动中抓获的嫌疑人。美国政府认为这些嫌疑人是美军在反恐行动中抓获的“非法战斗人员”，因此不享有《日内瓦公约》所规定的战俘权利。关塔那摩监狱因多次传出虐囚丑闻而备受谴责。关塔那摩监狱一度关押约780人，目前关押30人。

　　新华社北京72023AMAZON欧洲站月7日电　　新华社记者　　法者，治之端也。　　新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。习近平总书记深刻指出，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用。　　布局科学系统，推进蹄疾步稳。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持改革和法治相统一、相促进，在法治下推进改革、在改革中完善法治，开辟“中国之治”新境界，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。　　国徽高悬，宪法庄严。　　2023年3月10日，人民大会堂大礼堂。全票当选国家主席、中央军委主席的习近平，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，面向近3000名全国人大代表郑重宣誓。庄严场景，印刻在亿万人民心头。　　宪法，治国安邦的总章程，国家政治和社会生活的最高法律规范。实行宪法宣誓制度，是推进依宪执政、完善中国特色社会主义制度的重要举措。　　四十余载斗转星移。改革开放以来，我们党高度重视法治，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。改革与法治共同推动中国特色社会主义伟大事业阔步向前。　　新时代的中国，跃上新的起点，也面对新的挑战――如何在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化？如何解决法治领域突出问题促进社会公平正义？如何回应人民群众新期待，确保党和国家长治久安？　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革、厉行法治，面对新形势新任务，习近平总书记一锤定音：“要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革，坚持重大改革于法有据。”　　旗帜鲜明，正本清源――　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上，鲜明指出一些人的认识误区：　　“一种观点认为，改革就是要冲破法律的禁区，现在法律的条条框框妨碍和迟滞了改革，改革要上路、法律要让路。另一种观点则认为，法律就是要保持稳定性、权威性、适当的滞后性，法律很难引领改革。这两种看法都是不全面的。”　　习近平总书记强调：“我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。”　　高瞻远瞩，宏阔布局――　　2013年11月，具有划时代意义的党的十八届三中全会在京召开，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，设专门一个部分部署“推进法治中国建设”。　　2014年金秋十月，党的十八届四中全会把“全面推进依法治国”，第一次镌刻在党的中央全会历史坐标上。　　习近平总书记在会上深刻指出：“党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，有其紧密的内在逻辑，可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。全面建成小康社会、全面深化改革都离不开全面推进依法治国。”　　如鸟之两翼、车之两轮。此后，全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，上升到新的高度。　　系统集成，顶层设计――　　习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。习近平总书记亲自担任中央全面依法治国委员会主任，管宏观、谋全局，定规划、抓落实，推动法治领域改革向纵深推进，以法治之力护航全面深化改革。　　2021年初，《法治中国建设规划（2020-2025年）》一亮相，就受到海内外高度关注。这份规划与《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》一道，勾勒出法治国家、法治政府、法治社会一体建设的“施工表”“路线图”，构建起法治中国建设的“四梁八柱”。　　筑法治之基、行法治之力、积法治之势，法治保障新时代全面深化改革的巨轮劈波斩浪，行稳致远。　　时值盛夏，海南自贸港机场口岸等封关运作项目建设现场一片忙碌，“压力测试”等各项封关运作准备工作井然有序。　　习近平总书记在海南考察时指出，“把制度集成创新摆在突出位置”。海南自由贸易港法施行三年来，海南紧扣改革需求制定一批相关法规，为促进自由贸易港建设夯实法治基础。　　处理好改革决策和立法决策的关系，把深化改革同完善立法有机结合，关系着法治进步、改革成效。　　苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。采取“打包”修法、作出决定等方式，为改革顺利推进提供法律保障；修改人口与计划生育法，促进人口长期均衡发展；修改刑事诉讼法，完善监察与刑事诉讼衔接机制；修订国务院组织法，为建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府提供坚实法治保障；修订人民法院组织法、人民检察院组织法，确认和巩固深化司法体制改革成果……　　重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，立法决策与改革决策相统一的路径愈发清晰。　　司法体制改革“动真碰硬”，守住维护社会公平正义最后一道防线。　　碧波浩渺，清风拂面，乌江干流水面，宛若一幅流动的画作。曾几何时，两岸的生活垃圾等污染，一度让乌江部分江段饱受摧残，治理困境亟待破解。　　面对难题，作为重大改革举措的检察机关提起公益诉讼制度，显示巨大威力。贵州省市县三级检察机关联动开展公益诉讼，有力督促行政部门和地方政府依法履职、治理污染，乌江终于碧波重现。　　生态环境和资源保护、食品药品安全、英烈保护、维护妇女权益……检察公益诉讼触及范围越来越广，监督“利剑”效能在攻坚克难中不断彰显。　　解决法治领域突出问题，根本途径在于改革。　　司法资源如何科学合理配置？冤错案件怎样防范？“案多人少”矛盾如何化解？……　　习近平总书记为改革指明方向：“坚定不移推进法治领域改革，坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。”　　推行员额制改革，让司法力量集中到办案一线；推动司法责任制改革，“让审理者裁判、由裁判者负责”；推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，守住防范冤错案件底线；出台规定防止领导干部干预司法“批条子”“打招呼”；认罪认罚从宽制度、案件繁简分流等推进实施；最高人民法院巡回法庭“全覆盖”……一系列改革举措环环相扣、落地见效。　　惟其艰难，才更显勇毅。“做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”，改的是体制机制，破的是利益藩篱，顺应的是民心所向。　　废除劳教制度、纠正冤错案件、改革律师制度、推进公安机关执法规范化建设……努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。　　在改革中完善法治，必须坚持以人民为中心。　　推行立案登记制改革、破解案件“执行难”、构建多元解纷机制、推进减证便民、推动政务服务“一窗通办”、治理“奇葩证明”等一系列改革创新举措，聚焦短板弱项，直击堵点痛点。　　以法为纲，崇法善治。　　推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进严格规范公正文明执法；制定重大行政决策程序暂行条例等，建立科学民主依法决策机制……法治政府建设扎实推进，依法行政焕发新气象。　　从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升，从“制”到“治”的飞跃，彰显新时代法治中国建设与全面深化改革相互促进，改革成效更好转化为国家治理效能。　　“通过！”　　2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法，自2024年6月1日起施行。　　粮食安全是“国之大者”。习近平总书记指出，“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。　　仓廪实，天下安。在一批改革成果、实践经验基础上，制定粮食安全保障法，对耕地保护利用和粮食生产、储备等各环节作出系统规定，为我国粮食安全提供“全链条”保障。　　进一步全面深化改革，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。　　加强法治保障，统筹好发展和安全，完善制度建设、巩固制度基础――　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。　　近年来，国家安全法、粮食安全保障法、反外国制裁法、反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法、数据安全法等法律制定或修改，逐步完善的中国特色国家安全法律体系，为新时代推进国家安全领域治理体系和治理能力现代化提供最基本、最稳定、最可靠的保障。　　不仅要制定法律，还要监督法律正确实施，才能使制度基础越发坚实巩固。从开展执法检查到听取报告再到专题询问，全国人大常委会“全链条”监督模式运用更加广泛，法律制度的“牙齿”充分咬合。　　首次听取审议国有资产管理情况综合报告，首次听取审议国家监委有关专项工作报告，首次开展对“两高”专项工作报告的专题询问……这些“首次”，背后是全国人大常委会对监督工作的持续探索改革创新。　　确保改革有序进行，以法治之力提振发展信心，稳定社会预期――　　2024年2月21日，一场民营企业家关注的座谈会――民营经济促进法立法座谈会在司法部举行，会场气氛热烈。民营企业代表和专家学者畅谈对立法的意见建议。　　民营经济促进法列入全国人大常委会2024年度立法工作计划。以法治方式保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，优化民营企业发展环境。　　用法治方式提振市场信心、稳定社会预期，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，有效推动高质量发展。　　制定权力清单和责任清单，厘清政府权力边界；加强产权司法保护，让“有恒产者有恒心”；设立最高人民法院国际商事法庭，创立国际商事专家委员会制度，创新一站式国际商事纠纷多元化解决机制……　　在法治轨道上推进一系列改革举措，营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，坚定不移贯彻新发展理念，健全推动高质量发展体制机制。　　增强全民法治观念，使改革在良好的法治环境中不断深化――　　社会和谐稳定，是改革发展的前提。　　党中央部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织数量是前10年总和的1.3倍；深入开展政法队伍教育整顿，清除积弊沉疴，政法队伍面貌焕然一新……法治权威得到彰显，为进一步在法治轨道上深化改革营造良好社会环境、提供组织保证。　　法治的力量，在于人民发自内心的信仰。在法治轨道上进一步深化改革，必须厚植法治社会土壤。　　今年5月，“民法典宣传月”活动在全国如火如荼开展，向广大群众普及民法典知识，提高法律素养和法治观念，让民法典走到群众身边、走进群众心里。　　维护英烈尊严，鼓励见义勇为，保护正当防卫，依法惩戒“老赖”，树立规矩意识……社会主义核心价值观融入立法，法治德治相得益彰，助推社会风清气正，让改革发展更有保障。　　改革开放大潮波澜壮阔，在新时代奋进激荡，向着民族复兴澎湃而去；全面依法治国步履铿锵，法治中国建设前景光明、催人奋进。　　新时代新征程上，我们继续吹响法治与改革冲锋号，在改革中不断完善法治，开创法治中国建设新局面；在法治护航下全面深化改革，汇聚起改革开放和社会主义现代化建设的强大法治力量，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。（记者杨维汉、王琦、刘硕、熊丰）

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编辑:赵进喜

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党的领导确保中国式现代化为了人民。不同于西方以资本为中心、为了少数人的现代化，中国共产党领导的中国式现代化坚持以人民为中心，是满足人民对美好生活向往的现代化。这一价值导向是中国共产党性质宗旨的集中体现，是中国式现代化的鲜明底色。在新征程上，只有坚持和加强党的全面领导，才能确保中国式现代化始终为了人民、造福人民。。

王晓萍表示，要紧抓政策落实，畅通就业政策申领通道，撬动更多市场化就业岗位开发，稳定扩大政策性就业岗位规模；要紧抓服务落地，全面落实实名制就业服务，对困难毕业生实施“一人一档”“一人一策”精准帮扶，确保就业服务不断线、在身边；要紧抓权益维护，依法打击虚假招聘、中介乱象、培训贷等违法行为，切实维护高校毕业生等青年合法权益；还要紧抓宣传引导，营造全社会共促高校毕业生等青年就业的良好氛围。

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英雄联盟项目同样备受关注，朱开表示：“大家给予我们很高的关注度和期望，我们会消化这方面的压力，更多地把注意力集中到赛事上来，专注做我们擅长的事情。”

经过马克思主义学说及其实践的洗礼和激荡，古老而睿智的中华文明所内蕴的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性等突出特性，中华民族历经上下五千年艰苦卓绝的生存斗争而积淀形成的宇宙观、天下观、社会观、道德观，在新的历史语境中得以重新彰显。在这一过程中，中华优秀传统文化实现了现代转型，也为中国式现代化提供了深刻启示，从而显示出它的恒久魅力。正是在此意义上，马克思主义构成中国传统文化赖以实现现代化的重要契机和条件，它使我们有条件对中华优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展，从而建设中华民族现代文明、创造人类文明新形态。在一定意义上，“第二个结合”是中华民族现代文明有别于其他文明体系的“中国特色”之所在。中国化马克思主义、中国特色社会主义、中国道路、中国精神、中国价值、中国智慧、中国方案、中国声音、中国话语、中国力量、中国故事、中国式现代化……所有这一切，无不带有鲜明的“中国色彩”，无不内在蕴含着中华民族现代文明的文化底色和遗传基因。

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《中国・大同旅游发展指数报告(2023年1-5月)》显示，今年1月至5月，大同旅游热度不断攀升，已恢复到2019年的同期水平，文化游、亲子游、研学游市场等迎来新热潮，大同研学市场发展具有广阔市场前景。

“第二个结合”不仅让马克思主义成为“中国的”，而且让中华优秀传统文化成为“现代的”。正是马克思主义的传入，引发了中华优秀传统文化的深刻变革和现代转型，通过“创造性转化”和“创新性发展”实现了再造。一方面，马克思主义为我们提供了批判地继承传统文化遗产的甄别标准，使“剔除其糟粕，汲取其精华”得以实现。另一方面，马克思主义又以真理之光激活中华文明内蕴的优秀因子，使其在新的历史语境中不断焕发出生机和活力。马克思主义的立场、观点和方法，应用于中国革命、建设、改革的实践，以及在这种实践运用所积累的丰富历史经验基础上实现的反刍和升华，为中华民族现代文明的能动建构打开了朝向未来的创新空间。马克思主义的人民本位立场，激活了传统文化中的民本思想；马克思主义的革命理论，激发了传统文化的革故鼎新的生生变易思想；马克思主义的共产主义学说，激活了传统文化的大同社会愿景；马克思主义的唯物论和辩证法，重铸了传统文化中的世界观和辩证思维，如此等等。

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谈及中国经济持续参与全球经济发展的底气何在？徐奇渊分析指出，一方面，中国仍是世界工厂，2022年中国出口占到全球市场份额的14.4%。中国拥有较为完善的产业体系和产业链配套能力，拥有庞大的人力资本优势，能够在各种不确定性之中为全球经济提供更多确定性；另一方面，中国又是世界市场，中国拥有14亿多人口的巨大市场和消费潜力。中国经济持续复苏，也将拉动内、外需的持续恢复。

(本报记者陈冠合吕慎)

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为农民放了一辈子电影的河南省开封市祥符区电影公司党支部书记郭建华，是中国农村电影公益放映的实践者，也是“公益电影+”服务方式的探索者。大概十年前，在农村放电影的过程中，她经常听到农民反映“不知如何科学种田”。于是，郭建华策划推出科教片《咱家花生好收成》。影片大胆融入农村喜剧元素，将知识点嵌入动人的故事情节中，让农民在欢声笑语中学到了先进的花生种植技术。

一个新发地，有几百家像马涛这样的水果私营业主。前两年生意受到疫情影响，今年以来，马涛明显感到消费在逐渐复苏。“最难的时候大家都难，只要同甘共苦熬过来不就好了么？”马涛笑着说，“我相信进口水果这行肯定会越来越好。现在国家给的政策越来越多，大家都愿意去做，放眼全世界，只有咱们国家才会给到这么多的政策优惠。”

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作为极具互动性和多重感官体验的沉浸式展览《遇见梵高之旅》在英国伦敦展出。荷兰梵高博物馆通过虚拟现实技术重现他作品中的场景，让来访者“走进”梵高画中的世界。

通常来说，环磷酰胺等部分治疗SLE的药物会损害女性卵巢储备，甚至可能导致卵巢衰竭，使这类患者即使通过辅助生殖技术助孕，仍面临重重生育困难。对于未使用过这类药物的患者，SLE疾病本身是否会影响她们的生育力，依然存在很多争议。

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新冠疫情肆虐全球，对世界经济产生深刻影响，全球产业链、供应链遭受冲击，南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出。单边主义、保护主义、霸凌行径上升，经济全球化遭遇逆流，世界经济面临的风险和不确定性加剧。因此，加强国际宏观经济政策协调的必要性十分突出。

此役，中国队韩旭拿下全场最高的17分和13个篮板，潘臻琦和李梦各得10分。

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根据中越两军相关协议和年度例行计划安排，中国海军与越南海军双方舰艇编队27日在北部湾海域开展第34次北部湾联合巡逻。

在泰国尖竹汶府的种植园内，榴莲正值成熟季，44岁的种植园主彭勒特・查托正忙着组织采果工们，将一颗颗饱满的金枕榴莲采摘下来，它们多数将经西部陆海新通道销往中国。

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据了解，这也是CFFF平台上孕育出的第一个大模型。复旦大学校长金力表示，复旦希望基于CFFF平台建成一批具有世界级影响力的科学大模型，如生命科学大模型、材料科学大模型、大气科学大模型、集成电路大模型等。