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　　　一系列PPT演示文档及备忘录描述了该机构如何开发软件和其它工具，并使用这些工具最大限度地挖掘个人隐秘。一份文件中提到了其开发的新一代程序，并称该程序可以对数据收集和分析工作产生“革命性”的影响。

　　　备忘录警告分析员，要遵从现有的“最小化规则”，该规则禁止NSA与其他机构共享被收集了信息的美国人的姓名及其他细节，除非他们有必要了解外国情报报告、或者手里攥有犯罪证据。根据法律，NSA必须获得情报法院的授权，才能把身为美国公民或合法居民的“美国人”设为实际监听目标。

　　　根据NSA的2011年1月的一份备忘录，这一政策转向是为了帮助该机构“发现并跟踪”海外情报目标与在美人员之间的联系。前述文件显示，该机构获得授权，可以针对每个电子邮件地址，电话号码或其它识别方式“对大量通信元数据进行大规模图表分析，而无需检查其是否属于外国人士”。出于对侵犯美国公民隐私的担忧，对此类数据的计算机分析之前只针对外国人士。

　　　比如说，根据电话和电子邮件记录，分析员可以识别对象的朋友和同事，查看对象在特定时间身处何地，获得关于他们宗教信仰或政治倾向的线索，还可以掌握一些敏感信息，比如定期打给心理医生办公室的电话、半夜向婚外伙伴发送的信息，或者和同谋者之间的交流。

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【编辑:张国柱】