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　　近年来，相关部门持续开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理、邮政快递领域个人信息保护专项检查等，保护公民个人信息安全。通过治理，申鹤乳液狂飙开襟流口水图不显示个人信息的快递隐私运单得到推广。截至2023年底，隐私运单每天的平均使用量超过3.7亿件，使用率达到88.45%。与此同时，行业领域相关人员、电商、互联网金融平台泄密、非法倒卖个人信息等事件还时有发生。数字经济时代如何更好保护个人信息？　　国家立法机关先后发布多部有关个人信息保护的法律法规，为加强个人信息保护、筑牢信息安全防线提供了坚实的法治支撑。2021年9月施行的数据安全法对数据的安全保护提出了明确要求，包括个人数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等环节。2021年11月实施的个人信息保护法，在有关法律的基础上，进一步细化、完善个人信息保护原则和个人信息处理规则，明确个人信息处理活动中的权利义务边界，健全个人信息保护工作体制机制。　　在顶层设计指导下，有关部门强化统筹推进、规范监管，研究出台一系列规章制度。2020年9月，中国人民银行发布《金融消费者权益保护实施办法》，要求金融机构处理消费者金融信息应当遵循合法、正当、必要原则，严格按照法律法规和用户授权处理消费者金融信息。2023年2月，中国证监会出台《证券期货业网络和信息安全管理办法》，从证券期货业个人信息处理原则、个人信息保护合规体系建设、个人信息处理合规要求等方面予以规定。　　同时，有关部门围绕个人信息安全技术、安全管理、安全要求等方面，制定了一系列不同层级、不同领域的标准。2019年9月和2020年2月，中国人民银行分别发布行业标准《移动金融客户端应用软件安全管理规范》《个人金融信息保护技术规范》，规定了个人金融信息在收集、传输、存储、使用、删除、销毁等生命周期各环节的安全防护要求。2020年3月，国家标准《信息安全技术个人信息安全规范》发布，规范规定了开展收集、存储、使用、共享、转让、公开披露、删除等个人信息处理活动应遵循的原则和安全要求。此外，针对社会广泛关注的个人信息泄露和滥用问题，各地区各部门持续开展多项专项治理行动。比如，公安部组织“净网”专项行动，依法重拳打击侵犯公民个人信息违法犯罪活动。针对消费领域个人信息过度采集、强制收集等问题，近日，重庆市开展为期3个月的个人信息保护专项治理行动。　　随着治理的不断深入，我国个人信息保护得到全面加强。但也要看到，近年来，骗取、盗窃、非法采集、倒卖、变造信息等事件时有发生，个人信息保护面临多方面挑战。　　立法方面，立法难以与技术的更新迭代速度保持同步。相关法律与民法典等基础性法律的衔接不够紧密，导致个人信息范围与认定标准不够明确，使得在判定何种行为构成个人信息侵权时缺乏统一标准，个人信息处理的合法性基础不够细化和清晰，增加了法律适用难度。　　监管执法效能方面，由于侵害个人信息的违法行为大多与大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术相关联，致使侵权行为发现难、侵权证据获取难、侵权主体认定难，影响监管部门对个人信息保护监管执法的效率。　　企业主体责任方面，部分企业个人信息保护主体责任落实不力，随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息情况时有发生。　　个人意识方面，消费者对个人信息权益内涵和边界的理解不到位，对个人信息与虚拟财产、个人信息与个人隐私的区别认识不足，导致防范意识较低，风险识别能力和依法维权意识较弱。　　解决个人信息保护难题，需要从多方面入手。提升个人信息保护监管的适应性。新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现，有关部门应及时更新监管方式和监管手段，将“技术驱动”理念融入日常监管，利用大数据、云计算等技术手段，从规范数字经济行业发展和技术应用的角度，进一步提升数字经济时代个人信息保护监管的技术水平和有效性，维护个人合法权益。　　压实企业个人信息保护主体责任。企业作为数字经济的主要建设者，应承担起个人信息保护的主体责任。企业应加强内控管理，制定符合企业实际情况的个人信息保护制度，建立健全个人信息保护工作机制和个人信息分级授权管理机制，实现各业务环节的全覆盖；明确或指定专门部门负责个人信息保护工作，统筹协调企业个人信息保护工作，加强企业新产品、新业务研发过程中的个人信息保护评估论证工作，切实履行内部监督检查职责。　　加强数字经济行业自律。个人信息保护具有高度的复杂性、综合性与关联性，仅凭政府、市场、社会等任何一方都难以实现有效应对和整体推进。社会组织应充分发挥桥梁纽带作用，通过行业公约、行业标准、诚信倡议等方式，形成数字经济领域个人信息保护的行为规范，合力推进多方联动、多元参与、多维共治的数字经济时代个人信息保护自律机制建设。　　提升消费者个人信息保护意识。消费者是数字经济发展的直接受益者，也是数字经济时代个人信息泄露的直接受害者，因此，提升消费者自我防范意识是个人信息保护的首要一环。要加强个人信息保护知识的宣传力度，提升消费者个人信息保护意识和认知水平，引导和教育消费者妥善保管个人账户和密码、在安全的网络环境中使用个人信息、在发生个人信息泄露风险事件时及时维权，更好保护个人信息安全和财产安全。

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编辑:钱生禄

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