g718.sx.张津瑜人大常委会委员建议背包客安全应纳g718.sx.张津瑜入旅游法规范
人大常委会委员建议背包客安全应纳g718.sx.张津瑜入旅游法规范
实际上，自俄乌冲突开始以来，俄北方舰队也已经采取了一系列的军事行动。例如，根据挪威情报局的报告，近期俄罗斯北方舰队舰艇在出海时已经开始携带战术核武器，这是冷战结束30余年从来没有过的。虽然在冷战时期，苏联北方舰队也经常携带核武器出海，但对于俄罗斯来说，北海舰队这种做法尚属首次，表明了俄罗斯的核政策正在发生重大转变，核武器对俄罗斯的重要性出现大幅提高，不排除未来俄乌战事可能将升级为更为广泛的冲突。
前不久，十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了旅游法草案。草案将旅游者安全问题单独规定一章，得到了常委委g718.sx.张津瑜员和全国人大代表的一致认可。但是大家认为，旅游安全这一章还要继续完善，适应新形式，增加新规定。 增加自助游安全规定条款 背包客俗称“驴友”，如今已成为一种很重要的旅游方式。与传统意义上的旅游不同，背包客体现的是一种自助游。对于这一新兴旅游群体如何进行规范和保护，委员们给出了自己的建议。 陈佳贵委员认为，现在背包客自助游很多，一旦出现问题，就要动用大量社会资源进行救助，那么，被救助方是不是要承担经济责任？陈佳贵委员还注意到一个问题，有很多旅游者驾车自助游，出了车祸怎么办？召集在一起出行的时候，需不需要他们互相订立一个协议？因为，一旦出事，就会带来许多社会问题和法律问题。陈佳贵认为，这些背包客在旅游活动中的行为和安全，需要认真研究，必要的时候要纳入法律规范。 何晔晖委员说，很多“驴友”往往喜欢到那些没有开发的景区、景点旅游，而这一群体又是最容易发生安全事故的，发生事故后要动用大量的公益性资源去救助。何晔晖建议在旅游安全一章中能够明确写上，对于尚未开发的旅游景区，禁止去旅游。 张兴凯委员说，旅游法草案将旅游安全作为一章，特别是规定了一些旅游安全的制度和机制，体现了以人为本、珍爱生命的理念。但是，草案对组团旅游、有组织旅游的安全关注较多，对自助旅游、自由出行方式旅游的安全几乎没有规定。他建议增加自助旅游、自由出行方式旅游安全规定的条款。 应明确规定旅游交通安全 “4个月前发生的一起旅游交通事故，让我印象很深。那是上海的一家旅游公司，雇了一辆汽车，由于超载，死亡14人。”黄跃金委员在分组审议时提到了一起交通事故。他希望草案在旅游安全方面，能增加一些涉及到旅游交通安全的具体内容。 黄跃金建议要加大旅游交通安全监督的力度，在条款里增加旅游交通安全监督的内容，特别是城市与城市间的运输工具安全如何保证以及旅游设施内部的交通安全内容如何明确。 张兴凯说，虽然草案对旅游者的安全义务作了规定，但还不够明确，对涉及人身安全的旅游警示以及采取的措施，旅游者仅配合是不够的，而应当遵守。对政府旅游安全职责、旅游业者安全职责虽用一章作了规定，但还不够系统，不够明确，建议进一步梳理政府旅游安全职责和旅游业者安全职责等，比如什么时候发布旅游安全警示，根据什么发布旅游安全警示。 何晔晖说，虽然在旅游安全这一章中有政府对旅游安全的职责和旅游目的地安全风险提示、监测、评估的条款，但是这一章对旅游景点所应该达到的安全标准没有明确规定。如果一个景区没有必要的安全防护设施，没有比较良好的通行道路以及人群疏散场所，在发生紧急情况的时候就很难保证旅游者安全。她建议增加相关条款规定。 临时性设施要有安全保障 范徐丽泰委员的建议是针对“旅游经营者的安全保障”这一条款。“这里的保障，我不大清楚到底有没有包括临时搭建的设施，比如在景区临时搭建的高台或者其他观看的设施。一般在节日或者是旅游高峰期都会有这类临时性设施。”范徐丽泰说，这些设施必须经过检查，而且要有专门的方案。如果发生意外，怎样疏散人群。这样可以避免民众在逃生过程中发生踩踏的情况。因此，她建议临时的设施必须要有安全保障机制。同时对于常设的设施，比如缆车等要定期保养检查，尤其在旅游高峰期来临之前必须要认真排查。 庄先委员说，一些风景名胜区往往是山洪暴雨高发区。遇到这种情况的时候，当地政府经常是把景区封闭。他建议在旅游经营者安全警示这一条中再加一款：“遇到台风、暴雨、山洪，在景区封闭的时候，要劝导旅游者不要滞留在这些危险地区”。 草案规定，突发事件或者旅游安全事故发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，依法履行报告义务，并妥善处理善后事宜。全国人大代表周家贵说，旅游者在旅游经营范围内发生安全事故，旅游经营者不仅承担的是报告义务，还有责任，买了门票就是一种合同。另外，旅游者在旅游经营场所发生安全事故后，旅游经营者要依法履行报告的义务，但不是“依法”处理善后事宜，而是“妥善”地处理善后事宜。这样的规定容易产生漏洞，就是依法报告了，但是处理时不依法，这样就为处理伤亡事故埋下隐患。建议修改为“突发事件发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，依法报告，并处理善后事宜”。本报记者席锋宇koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李秉贵
TOP1热点：中国女排奥运资格赛23人大名单公布
资料图：张虹（前）给小朋友们展示速滑动作。新华社发（陶钢摄）。
TOP2热点：恒大财富：资产处置进度不及预期，无法开展本月兑付
市民还可在微信公众号“交通联合官方服务号”“交通联合官方订阅号”和微信小程序“新互联心互通”上，查看全国交通一卡通互联互通城市列表。
TOP3热点：加蓬军方宣布接管该国政权，并取消最近总统选举的结果中国东方XXXXXLMEDJYF
他举例称，在不到一年的时间里，欧盟在能源危机中逐渐减少了对俄罗斯能源供应的依赖，目前的能源价格仅为去年8月的十分之一，对俄罗斯天然气的依赖从40%下降到了10%以下；在能源效率方面，过去一年欧洲国家的企业和民众平均节省了18%以上的能源，有些国家甚至超过20%。
虽说拜登“秀身材”是难得一见的事情，但到底不如他那年轻的孙女更能吸引眼球。
TOP4热点：英媒：“助理也有助理”，英王室要对管理层大裁员叫大点声今晚家里没人冷教视频
其中，在随申办app、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序和随申行app中，只要亮出随申码就能乘公交、地铁、轮渡等。使用乘车码时需要打开移动网络，开启支付功能后即可先乘后付。
TOP5热点：国际观察丨从夏威夷“世纪大火”看美国灾情应对乱象高压监狱1高压法版免费
目前，上海“交通联合”卡有线下实体卡和线上虚拟卡两种形式。
TOP6热点：故宫博物院：9月1日起，开放入馆时间恢复至早上8时30分亚洲一线产区二线产区分布
不过桑切斯倒也没有上演什么“逼婚”戏码，颇有些能够拿得起放得下的意思，在和冈萨雷斯分手后，她和好莱坞的顶级经纪人帕特里克·怀特塞尔结婚了，相继生下了一男一女。风平浪静地过了数年之后，她又投入了贝索斯的怀抱，成为了时常处在风口浪尖上的人。
TOP7热点：国防部回应海军054B新型护卫舰下水中国XXXXXL在线
围绕中国经济面临的新状态，主要体现在三个方面。
TOP8热点：网传重庆奉节一医生值班时被患者家属捅死，县殡葬服务中心证实收到该医生遗体696969大但人文艺术
7月4日，就在高层对话结束后几个小时后，在同一间房间内，蒂默曼斯接受了一个小范围的媒体采访，他表示，这次访华与中国官员们的对话卓有成效，他希望中欧继续深入开展绿色产业、气候变化等领域的务实合作，共同寻找人类更好生存的解决方案。
资料图：张虹（前）给小朋友们展示速滑动作。新华社发（陶钢摄）
TOP9热点：恒大财富：资产处置进度不及预期，无法开展本月兑付一面亲一面膜下的视频
女单方面，卫冕冠军、3号种子莱巴金娜当天赢得非常轻松，仅用时不到1个小时就以两个6:1淘汰了英国本土选手波尔特。2号种子萨巴伦卡同样是直落两盘，以6:2、6:3击败布林科娃晋级。
TOP10热点：这场会谈，信息量很大S货叫大点声C烂你的SB
面对地缘政治的复杂变化和安全形势的演变，俄罗斯开始进一步加强在西北方向的军力部署。据俄媒报道，目前俄西部军区配备有空军和防空兵第6集团军，包括一个混合航空兵师、数个直升机团和一个陆军航空兵旅。该集团军还有两个防空师，装备S-300和S-400防空系统，可以保护从卡累利阿到沃罗涅日的俄罗斯领土。实际上，在去年底，俄国防部长绍伊古已经宣布，俄军规模将增至150万人，并下令在卡累利阿共和国组建一个新的野战军，其中将包括3个陆军摩步师和2个空降突击师。此外，俄罗斯还决定在西部战略方向，组建一个新的空军和防空集团军，由数个战斗机航空兵团、轰炸集团、陆军航空旅、防空部队及无线电技术部队组成，以对抗可能来自北约的安全威胁。