科研动态-"来嘛我想要"-联合早报：拨开中国“三公消来嘛我想要费”的迷雾

联合早报：拨开中国“三公消来嘛我想要费”的迷雾

综上所述，根据市场实际情况，本期转回及转销的医用口罩对应的原材料及库存商品存货跌价准备符合《企业会计准则》规定，具备合理性。

　　7月21日电新加坡《联合早报》21日刊文说，在中国，“三公经费”的面纱相当难揭，原因至少有二：一是一些官员官本位思想和体制根深蒂固；二是“三公花费”确实如外界所料，有不少见不得光来嘛我想要的“猫腻”。而一些部门在公布“三公经费”问题上遮遮掩掩、欲盖弥彰确实有损政府形象。　　文章摘编如下：　　眼看着中国国务院规定的6月底时限已过去20天，过半中央机关仍未拿出本部门的“三公经费”账单，尽管这种“晒”账单目前只需要在一张纸上填上几个数据就能过关。　　按说，任何政府都有公费出国、公费买车用车以及公务接待，只要是公务所需，政府部门的“三公花费”并不是什么见不得人的事，大方地告诉公众就是了。但在中国，“三公经费”的面纱却相当难揭，原因至少有二：　　一是一些官员官本位思想和体制根深蒂固。他们不愿公开“三公经费”，说白了就是想维护给自己和部门带来诸多好处的特权消费。　　二是“三公花费”确实如外界所料，有不少见不得光的“猫腻”。这些“猫腻”或包括违反明规则的特权消费，否则不会能拖一天算一天，或是用一些半夜公开、周末公开、在网站上隐形公开等小手段，尽量避开舆论的锋芒。一些部门在公布“三公经费”问题上遮遮掩掩、欲盖弥彰确实有损政府形象。　　不过，在近半数中央部门已经“就范”，尤其是在舆论穷追猛打的大气候下，预计98个中央机关中的大多数将于近期公布“三公经费”。同时，北京市、江西省等省级地方政府也将步中央机关后尘。看来，从中央到地方，“三公经费”作为所谓“国家机密”的时代，恐怕会渐渐远去了。　　但公布“三公经费”并不等于能遏制泛滥多年的“三公消费”。事实上，公布“三公经费”并不算难，大多数中央部门不愿按时公布，主要在观念上一时还不能接受自己也受监督的现实，而非怕人们从简单的数据中抓到什么把柄。真正的难题将是：“三公经费”公布后，如何判断这些经费的支出是否真实，是否合理？　　从中央部门已公布的“三公经费”看，除审计署细化到每辆公车的平均费用外，大多数部门只是交代几个简单数据。由于目前还缺乏相对客观的比较标准，尤其是各部门对“三公消费”的解释惜墨如金，语焉不详，公众既看不出这些花费是否真实，也难以判断这些花费是否合理。同时，国务院要求中央部门公布的“三公经费”只限于财政拨款的部分，而在很多实权部门，财政拨款之外的行政收费、尤其是各单位不纳入财政预算的“小金库”往往是“三公消费”重要来源。因此，要通过“三公经费”公开来监督、规范政府部门的“三公消费”，目前仍是一个不可能完成的任务。　　尽管有这样那样的缺陷，中央部门和地方政府纷纷向社会亮出“三公消费”账单的正面意义还是不容低估。从大的方面说，这是权力部门接受社会监督的一个新起点，是遏制权力腐败和社会不正之风的有益尝试，必将进一步唤醒中国民众的公民意识。公民意识的觉醒不会导致中国落入什么“公民社会陷阱”，反而能真正推动中国向现代社会迈进。从小的方面看，“三公经费”公开的大门一旦打开，就很难再关上，这将有利于限制不合理的“三公消费”，降低居高不下的行政成本，规范政府部门正确有效地行使权力。　　对一些权力部门来说，舆论以如此高的热情监督它们的“三公消费”或许有些意外和难堪。有些官员可能还会习惯性地质疑这种监督的动机，甚至上纲上线地怀疑幕后是否有“黑手”，从而为自己的拖延或瞒报寻找借口。但在信息流通便捷、公民意识觉醒的大背景下，曾经云山雾罩的“三公消费”已显得非常不合时宜。各路媒体近期对“三公经费”的高度关注表明，公众亟需拨开“三公消费”的迷雾、让更多阳光照进权力部门的各个角落，这本来就是文明社会的应有之义。(于泽远)