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　　　从外部环境看，受通胀数据等因素影响，美联储首次降息何时落地仍扑朔迷离。

　　　央行上述表态的底气来自今年政府工作报告中“畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转”的要求。邹澜表示，当前，我国经济结构调整、转型升级在加快推进，信贷需求较前些年有所转弱，信贷结构也在优化升级。“但各方面对变化还有个认识、适应的过程，一些银行在经营模式和内部考核上仍有规模情结，超过了实体经济的有效融资需求。部分企业借助自身优势地位，用低成本贷款融到的钱买理财、存定期，或转贷给别的企业，主业不赚钱，金融反而成了主要盈利来源，这就容易形成空转和资金沉淀，降低了资金使用效率。”邹澜对于政府工作报告为何提出“避免资金沉淀空转”解释称。

　　　21世纪经济报道记者了解到，事实上，在4月18日发布会前，央行已经指导市场利率定价自律机制来规范商业银行手工补息行为，以遏止资金沉淀空转。

　　　从短期看，央行还需要平衡好多种目标，相机抉择做好货币政策调控具体举措。从商业银行存款挂牌利率调整情况可以看到，尽管2019年11月以来商业银行存款挂牌利率仅调整过4次，但仅2023年就调整高达3次。央行在2023年四季度货币政策执行报告中解释称，2023年存款利率3次下调，其中中长期存款利率降幅更大，进一步优化了存款利率期限结构，提高了存款利率市场化程度，增强了金融支持实体经济的能力和可持续性，有效促进了投资和消费。

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【编辑:李开富】