男人的坤坤升到女人的坤坤“违规饲养烈性犬”拟纳入治安处罚, 男人的坤坤升到女人的坤坤专家建议明确范围界定
“违规饲养烈性犬”拟纳入治安处罚, 男人的坤坤升到女人的坤坤专家建议明确范围界定
吴某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《最高人民法院 最高人民检察院 教育部关于落实从业禁止制度的意见》等相关规定：
近期，全国人大对治安管理处罚法修订草案进行二审，拟新增对男人的坤坤升到女人的坤坤违法出售、饲养烈性犬等危险动物的治安管理处罚，引起社会广泛关注。 多位法律专家表示，我国民法典此前也对“烈性犬等危险动物”作出了相关规定，但民法典强调造成后果的民事责任，此次二审稿将违规出售、饲养烈性犬等危险动物的情形纳入治安管理处罚法范畴，体现出全链条治理的导向。 北京大学法学院教授王锡锌在接受新京报记者采访时表示，目前全国多地多部门对“烈性犬”的范围规定不一致，会影响法律的执行效果，建议由有关部门牵头对“烈性犬”进行科学合理的范围界定，在此过程中广泛听取社会意见，以达到法律效果和社会效果的有机统一。 何为烈性犬？各地规定不一 6月，全国人大常委会法工委发言人黄海华在答记者问时表示，针对违规养犬、犬只伤人事件时有发生，危害他人人身安全的情况，草案增加对违反法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物，以及致使动物伤害他人的治安管理处罚。 近年来，“犬只伤人”话题持续受到关注。2023年10月，四川成都一名两岁半女童遭一只罗威纳犬撕咬，导致肾挫裂。此事发生后，全国多地发布重点管理区（一般是城市市区）禁养犬品种名录，有些市县开展行动整治流浪犬、打击遛狗不牵绳行为等。 记者发现，在成都该事件发生的10月，罗威纳犬并未在成都市限养区禁养犬种名录里。直到当年12月，成都市农业农村局、成都市公安局发布《成都市限养区禁养犬品种目录和大型犬标准》的通告，将罗威纳犬、杜宾犬、德国牧羊犬等列入。 像成都一样，一个城市在不同时间段，有可能对禁养犬种的划分范围有所调整。在同一时期，出台了城市养犬管理条例的城市对禁养犬的规定也不尽相同。 北京市重点管理区内禁止饲养烈性犬和成年体高超过35厘米的犬种，成都市重点管理区则禁止饲养身高在65厘米（含）以上的犬类，浙江湖州重点管理区禁止饲养身高超过60厘米或体长超过100厘米的犬只。 除了划分“烈性犬”的参数标准不一样，不同城市发布的“烈性犬”名单也不一样。比如山东济南规定了56种禁养犬只，青岛是40种；浙江湖州规定了42种禁养犬种，而绍兴是21种；广东深圳是38种，佛山是27种。不同省份的差别可能更大：郑州是50种、南京是30种、广州是36种、上海是21种。 正因为多地对“烈性犬”的划分标准不一，便存在某个犬种在一地可养，在另一地禁养的情况。比如济南禁止在重点管理区内饲养的秋田犬，不在上海市禁止个人饲养烈性犬只的目录里。中华田园犬在沈阳、郑州、成都等地被列入烈性犬名单，而在呼和浩特，它又是重点养犬管理区明确可允许个人饲养的犬种；深圳曾把中华田园犬列入烈性犬禁养名单，但在2019年，深圳重新允许居民持证饲养中华田园犬。 概念模糊或影响法律执行的统一性 王锡锌认为，对于“烈性犬”的概念认定，建立一个科学合理的国家标准很有必要，因为一个措施一旦纳入治安管理处罚法范畴，就意味着它会离人们的生活很近，“如果每个地级市甚至每个县都有自己的标准，那么一个人即使没有出省、没有出市，带着狗去隔壁市县，都有可能因当地标准的不同而受到治安处罚，这显然是不合理的。” 相比于一审稿，修订草案二次审议稿增加了“违反有关法律法规规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留”的内容。 “拘留处罚是一种限制公民人身自由的行政强制措施。公民人身自由受宪法保护，既然这一条款增加了拘留处罚，涉及公民人身自由权利，就应该使得每个法律概念更加谨慎、明晰，防止公权力有被滥用的可能。”王锡锌说。 从法理上说，不同地方的执行标准，会影响法律适用的统一性。学界认为，法制统一要求法律的执行在整个国家或地区范围内统一，确保法律的有效执行和监督；而法律的执行机构应当具备一致的权力和职责，确保法律的适用和维护。 “在司法实践中，一个法律条文里的概念如果所指范围比较模糊，会导致不同的执法人员各有各的看法。同一类案件却有不同的处罚结果，会让当事人产生困惑。一定程度上，这样甚至会影响司法的权威性。”他说。 如何建立统一的标准？王锡锌认为，治安管理处罚法的主体是公安机关，应该由公安机关和其他相关部门商榷，共同商定出一个科学合理的标准。目前，“烈性犬”的划分是由不同部门制定的，比如，深圳烈性犬禁养名单是由深圳市市场监督管理局发布的，郑州是由城管部门和农业部门发布的，不同的部门有不同的考虑，因此多部门合作很有必要。 建议通过论证，设立统一标准 《2023-2024年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2023年我国宠物犬数量为5175万只，同比增长1.1%。王锡锌认为，犬只管理涉及人们的正常生活，已不是小事，如果国家要为“烈性犬”划出一个范围，应该经过相关专业人士以及社会广泛群体的讨论。 “我国地域辽阔，不同的地方有不同的人口密度、社会风俗等，但这并不妨碍法律概念的统一性。什么样的犬是城市里禁养或限养的，需要相关部门广泛听取专家意见和社会民意，从中取一个合理范围，这样会利于法律的遵守和执行。”他说。 安徽省合肥市曾因向社会征求禁养犬只名录而受到好评。2020年4月，合肥市公安局、合肥市农业农村局就《合肥市禁养犬名录（征求意见稿）》向社会征求意见，中华田园犬、獒犬等多个犬种被列入禁养名录，引发热议。在此后正式施行的条例中，中华田园犬从禁养名录中移除，受到网友点赞。 王锡锌认为，目前草案二审稿增加规定对“违反有关法律法规规定，出售、饲养烈性犬等危险动物”，以及“致使动物伤害他人”的治安管理处罚，体现了全链条治理的导向，“追究违法售卖者的法律责任，能有助于在源头上制止违法链条的发生。” 北京大学法学院教授湛中乐认为，此次将违规出售、饲养烈性犬等危险动物的情形纳入治安管理处罚法范畴，意味着公民有权向有关部门投诉，公安部门有权对当事人采取相应措施，体现出源头治理的导向；对于不同程度的违法情形，分别设定了警告、罚款到拘留，处罚力度逐步加大，这也充分体现了“过罚相当”原则。 多位法律人士指出，我国民法典强调动物伤人后涉事人员应负的民事责任，如《中华人民共和国民法典》第一千二百四十七条规定，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。此次草案二审稿涉及出售者、饲养者以及相关管理者的行政法律责任，这一定程度上填补了此前立法体系的空白。 “治安管理处罚法有‘小刑法’之称，因为它和刑罚一样，是国家对个人发动惩戒的机制。我觉得，在‘饲养动物’方面，治安管理处罚法一方面要作出规定，但也要保持克制主义态度，尽量减少行政权力干预，让公民更有可能通过自身民事途径解决矛盾。”王锡锌说。 新京报记者赵利新koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:刘造时
TOP1热点：金融业上半年合计被罚17.34亿元，收到六千余张罚单
李泽祥和团队成员实地走访了受灾严重的点位，“水位最高的时候，丁家滩村的牌坊淹没了一大半，只剩下丁家滩村几个字，这一处公交场站的淹没线已经超过了房顶，有的民房的淤泥达到了一人多高，还有部分房屋出现开裂、塌陷，受地质灾害影响大，在勘测中我们会根据房屋情况进行分类标记。”李泽祥说，根据实际摸排情况来看，如果村民房屋的室内水位达到50厘米及以上，这将对未来的居住产生影响，不建议居住；如果房屋的外立面完好，并且水位在50厘米以下，还有修缮的可能。。
2015年，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，又提出了带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”等措施。
TOP2热点：正泰电器股价站上5日均线，阳包阴能否一扫颓势？看9次回测数据n
报道称，台军16日在屏东九鹏基地实施精准弹药射击测考。清晨4时许，“雄风-2E”巡航导弹从该基地起飞，“在地面可目视其火箭助推器脱落”。据了解，该导弹随后顺利启动涡扇发动机展开巡航，“顺利飞行了一个多小时，达成预期验测目标”。
8月16日，恒大地产集团有限公司（下称“恒大地产”）在上交所发布公告称，公司因涉嫌信息披露违法违规收到中国证券监督委员会（下称“证监会”）下发的《立案通告书》。
TOP3热点：第17次MACD金叉，超越科技买入胜率如何？看数据说苏州ios晶体公司免费入口NBA
暂停IPO并非稳定股市良策。股市走势受企业基本面、投资者风险偏好、市场环境等综合因素影响，IPO筹资额上升与股市下跌并不存在直接因果关系。从历史经验看，暂停IPO救市效果并不佳，A股过去曾多次暂停IPO，短则几个月，长则逾一年，但均没有改变市场的基本走势。
TOP4热点：蔚来-SW(09866)完成来自CYVN的战略性股权投资女人👩🏻脱了裤衩让男人桶
今年3月《党和国家机构改革方案》公布 ，其中：优化农业农村部职责。为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定，资金项目相对独立运行管理。不再保留单设的国家乡村振兴局。
TOP5热点：上海银行(601229.SH)：公司贷款方面，继续围绕普惠金融、制造业贷款等重点领域国精产品一品二品国精品69XX
8月16日，来自北大规划院的规划师进入门头沟区妙峰山镇丁家滩村，进行灾后规划摸排，在村口的一处公交场站，规划师进行了淹没线测量，并对该场站进行了综合研判。自8月11日门头沟启动全区范围内的灾后规划摸排以来，规划师等专业技术人员走进村庄，开展摸排工作，预计十天可以完成。
英国经济学家、最先提出“金砖”概念的吉姆·奥尼尔今年5月在接受采访时表示，尽管“去美元化”还未真正发生，但由新兴国家组成的金砖国家可以向美元的霸权地位提起挑战。
TOP6热点：上市首日暴涨93%，这只新股来自北交所“最牛板块”！男生的坤坤㩙进老师的句号动漫
马某某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第九项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定：
TOP7热点：以史为鉴：纳斯达克调权，谁是输家谁是赢家？宏翔小蓝视频gy2022的评价
近段时间，有关“活跃资本市场，提振投资者信心”的建言不断交锋，各种利益诉求相互交织，众说纷纭、莫衷一是。越是复杂的时刻，市场各方越需要清醒认知，凝聚改革共识，形成发展合力。
“我确实认为，作为两个最大的新兴世界国家，如果中国和印度能够在各种事务上达成强烈的一致。。。。。。那么这可能会加速美元统治地位的结束。”奥尼尔说。
TOP8热点：新势力中考|小鹏汽车销量增速和完成率双垫底 欲借G6翻盘警惕特斯拉致命一击女生让男生随便诵自己的名字
目前，恒大系的三个停牌股票中，恒大物业（6666.HK）、恒大汽车（0708.HK）都已于近日复牌，但中国恒大却未有进展。
TOP9热点：俞敏洪再次来到岔路口打开扇贝就可以吃火腿肠
疫情之后，世界格局发生重大变化，美国主导的国际秩序在全球治理方面失能。中印既是邻国，也同为发展中国家和国际舞台上的大国，合则两利是推动中印关系继续走下去的基本认识。
据贵州黎平县应急管理局消息，8月18日凌晨1时02分，黎平县肇兴镇肇兴村“梦幻肇兴”客栈发生一起火灾。事故造成9人不幸遇难、2人受伤。
TOP10热点：缩量三连阳，上涨乏力还是蓄势待涨？看信德新材4次回测数据n无人区编码6229JM
作为这次受灾镇街之一，妙峰山镇的摸排已经完成了大部分。全镇的摸排团队共有11人，其中包括北大规划院规划师团队，当天4名北大规划院规划师进入丁家滩摸排。