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　　　产业链与创新链融合发展集中体现为围绕产业链部署创新链和围绕创新链布局产业链两个方向。

　　　第二，推进政产学研用深度融合，促进科技成果转化与产业化。一是推行产业链和创新链的“双链长”制。作为特定区域产业链的链长，各级党委和政府要主动承担起创新链链长的职能。双链长要从顶层开始谋划，推动各级政府切实发挥政策计算器功能，根据企业的特征主动匹配，为企业提供更为完善的配套政策服务。在产业链供应链面临断裂风险时，在创新链正常运行遭遇各种阻碍因素时，链长要积极协调，凝聚创新链上各主体的共识，积极引导创新资源跨界流动与优化配置。二是鼓励高校、科研院所创办科技型企业，选取核心技术研发进程中的关键时间节点，围绕科技成果转化来构建产业链。支持科研人员技术入股创办企业，将科技创新成果产业化，为科研人员在企业与高校、科研院所之间的有序流动打造“旋转门”。三是搭建科技成果转化的全新平台模式。借鉴江苏省产业技术研究院与安徽创新馆的经验，以平台化运行的思维，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系和生态，打通科技成果转化“最后一公里”。四是针对行业共性技术、有代表性或示范效应的关键核心技术，实施“赛马”和“揭榜挂帅”制，推动科研机构按照产业需求进行创新和科技成果转化，提高产业链关键环节的科技供给能力。

　　　企业既是产业链的核心主体，又是创新链的核心主体，能充分了解市场需求并实时反馈。真正确立企业的创新主体地位，才能更好发挥科技对产业发展的支撑作用。科研院校及高校等作为创新链上游的重要主体，要与产业链上的企业充分交互，形成科技创新利益共同体，实现信息与资源共享，共担科技创新风险，分担在未知领域中的高昂创新成本。

　　　其次，产业链与创新链融合发展需要政策改革的推动力。当前主要是通过科技体制机制的改革，进一步打通科技和经济两大系统之间融合发展的通道。我国科技政策要更加注重基础研究，强调原始创新，创造更加宽松的政策环境，鼓励向无人区探索，容忍前沿探索的失败。同时，要强调市场应用层面的需求侧改革，要能充分发挥我国超大规模内需市场的优势，尽快突破创新成果缺乏本土市场需求的困境。例如各级政府带头，积极推进“首台套”政策，在政府采购中率先使用本土企业的创新产品和创新服务，在各类招标中对于本土企业的竞标资格给予适当的倾斜措施。

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