xaxwaswaswasxilxiserikkino专家称叙xaxwaswaswasxilxiserikkino利亚危机尚难言出现“安南拐点”

专家称叙xaxwaswaswasxilxiserikkino利亚危机尚难言出现“安南拐点”

　　答：严格规范公正文明执法是校外培训执法的生命线，直接影响校外培训执法的公信力。《办法》第二十六条至第三十七条、第四十二条结合校外培训执法实际，注重与行政处罚法等上位法的衔接，重点对实操层面迫切需要明确的情形和标准作了规定。一是明确立案和结案标准。具体规定了立案应当符合的5项条件，明确了符合结案的4种情形。二是明确调查职权。具体规定了执法人员在调查过程中可行使询问、查阅、复制、先行登记保存证据等职权，保证执法人员依法实施调查。三是明确听证告知情形。明确规定对自然人处3万元以上、对法人或者其他组织处10万元以上的罚款，没收10万元以上违法所得等情形，应当告知当事人有要求听证的权利，依法保障行政相对人的权益。四是明确违法所得认定标准。明确规定“违法所得”是指违法开展校外培训所收取的全部款项，依法已经予以退还的预收费未消课款项，可以扣除。这样既可依法严惩重罚违法者，起到警示震慑作用；又有利于促使违法者积极主动退还未消课的预收费，解决“退费难”问题。加之此前已配套印发的《校外培训行政处罚流程图》和《校外培训行政处罚文书格式范本》，已建立了一套校外培训行政处罚标准化体系，着力规范校外培训执法行为，努力提升校外培训执法水平。

　　(声明：此xaxwaswaswasxilxiserikkino文版权属《国际先驱导报》，任何媒体若需转载，务必经该报许可。)　　联合国安理会21日发表主席声明，全力支持联合国与阿盟叙利亚危机联合特使安南提出的六点建议。自叙利亚危机爆发以来，这一主席声明可谓是各大国在联合国框架内达成的唯一一次共识。不论是西方还是中俄，都对安南的前番努力表示了肯定，并在很大程度上将通过斡旋以避免叙利亚爆发全面内战乃至地区战争的希望寄托在了安南的后续工作上。　　然而，各大国彼此间对立态度的缓和能否成为叙利亚危机的转折点呢？　　这首先取决于安南下一步的斡旋能否让叙利亚对立双方的立场有所松动。就这一点而言，安南使命的艰巨程度要比他的非洲同行、去年前往大马士革执行评估任务的阿盟观察团团长苏丹人达比要大得多。达比的表面使命是对叙利亚局势做出评估，实际任务——按照阿盟的意愿——当然是找到巴沙尔·阿萨德政权的罪证。而这一政治动机必然会转换为对安南的压力。达比最终挂冠而去。安南又将如何呢？　　28日有消息称叙政府表示接受安南六点主张。这固然是一积极信号但尚难言叙危局已呈现拐点。一方面叙政府表态是否转化为实际行动还有待观察。另一方面叙政府也是将球踢给了反对派看其是否停火及下一步若谈判又究竟怎么谈。而这数日正忙着搞＂统一大会＂的反对派实则依然各派分裂，还未能发出统一声音。　　当下的叙利亚反对派虽然地面处境比达比履职的时候好不了太多，但政治环境已经有了近乎本质的变化。被阿盟和西方承认的反对派获得了至关重要的国际“合法性”，根本不会考虑接受任何形式的包含巴沙尔继续执政至下次总统大选的斡旋方案。而巴沙尔所要的就目前而言，大概也就只剩下这件事情了。双方在最本质也是最基础的分歧上并没有任何妥协空间。这也就注定了安南不太可能像当年的内维尔·张伯伦从慕尼黑回到伦敦一样手中有一纸协议可供挥舞。再退一步，这纸协定——即使有，恐怕也不会比73年前的那页纸更加长命。　　不需要多久，叙利亚反对派就会迎来一笔又一笔的经济援助、一批又一批的武器支持，甚至是一队又一队的外国顾问和志愿者——前者可能来自北约，而后者则可能来自“基地”。就此而言，安南斡旋成功的前提条件——冲突双方“同时放下武器”基本上是不可能的，因为在叙利亚并不存在“冲突双方”，只有“一方”以及反对这“一方”的其他“许多方”。如何才能让反对派的政治机构说服其军事组织的成员和政府军停火？如何能监督林林总总怀着各种目的的武装人员都停止袭击政府军目标？如何能让叙利亚政府接受一部分武装组织或武装组织的一部分与政府军停火，而同时大马士革、阿勒颇、霍姆斯不断遭遇汽车炸弹袭击？所有这些问题，恐怕安南的答案是无论如何都不可能让所有大国接受并作为下一步对叙政策的基础的。　　对于西方和阿盟来说，这并不是什么问题。反正他们已经打定主意要搬走大马士革的那块绊脚石，只要小心一点不要在搬运过程中不小心碰坏了萨拉丁陵寝就行了。而对中国和俄罗斯来说，显然，非常严峻而且无从回避的困难局面依然在持续。倘若安南的最终报告和23日谴责巴沙尔政府的联合国人权理事会决议文本差别不大，中俄要不要改变立场赞同终结叙利亚政权？又或者安南的报告大体上做到了一碗水端平，但可以预料地没能起到平息暴力的作用，西方在阿盟的支持下以“人道主义干预”的名义或者阿盟自己动手以“地区合法性”的名义对叙利亚进行武装干预，中俄要不要寻求对这一挑战联合国安理会权威的行为进行反制？　　中国还单独面临着另外一个可能造成严重后果的问题，即中国和俄罗斯不同，实际上与叙利亚现政府并不存在任何特殊关系。中国的立场很大程度上因为中国不认为对一个国家的主权进行粗暴干预能够提高当地人民的福祉。这一坚持了许多年的外交原则促使中国坚定地和俄罗斯一道否决了包含类似内容的决议案。　　中国是在为原则而战，至于俄罗斯，其动机显然更着眼于确保自己在地中海沿岸以及中东地区的传统利益，具体来说就是在叙利亚塔尔图斯港的军事存在。照理说，利益会比原则促使行动者产生更强的动力，但同时也必须承认，利益是可以通过妥协达到满足至少是部分满足，相应地，改变立场也就不是什么太过困难的选择。而拿原则作交易却是一件被普遍认为有损尊严并且从长远利益衡量很不划算的事情。　　那么，面对如许挑战，中国又该如何呢？　　坚持原则无论如何应该被置于首位，这不但是为了尊严，更是因为对于大国来说，原则以及基于原则产生的可信度也是至关重要的外交利益，必须维护。围绕叙利亚局势的各方间的踢球游戏及地区、大国博奕远未结束，中国还需更积极地继续介入接下来的国际斡旋。(叶海林)

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编辑:谭平山

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　　边先生告诉记者，飞机继续飞行了大概五六分钟后，前舱和后舱有两股浓烟开始向中间蔓延，空乘第一时间采取了措施，将前面的帘子拉上，和驾驶舱核对信息。同时，航空安全员从第一排走到最后一排，把所有机舱内的行李都检查了一遍，没有发现燃烧情况。

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　　9月5日，丽江市委书记浦虹来到丽江华坪女子高级中学，看望慰问“七一勋章”获得者张桂梅老师。在张桂梅老师的办公室，浦虹与张桂梅老师亲切交谈，详细了解近期身体健康状况、暑期家访、女高教育教学等情况以及存在的问题和困难。浦虹叮嘱张桂梅老师要注意饮食起居，好好保重身体，并就近期工作重点向市直有关部门、华坪县作了安排部署。

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　　2022年修改的《中华人民共和国反垄断法》提出，要引导企业合规经营。近年来，随着经营者集中监管不断深入推进，企业依法申报意识显著增强，部分企业特别是中小规模企业在合规认识和能力建设方面还存在不足，加强合规指导的需求较为强烈。为贯彻落实党中央、国务院有关常态化监管决策部署，服务企业做好合规建设，市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等规定，研究制定了《指引》。

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　　2022年9月，第38个教师节来临之际，丽江市委书记浦虹来到丽江华坪女子高级中学，看望慰问全国优秀共产党员、“七一勋章”获得者张桂梅老师。在张桂梅老师的办公室，浦虹与张桂梅老师亲切交谈，详细询问张桂梅老师的身体、工作、生活、教育教学等情况，办公室里洋溢着轻松愉快的笑声。张桂梅介绍了学校发展情况，并就丽江教育事业提出了意见建议。

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　　2022年9月，第38个教师节来临之际，丽江市委书记浦虹来到丽江华坪女子高级中学，看望慰问全国优秀共产党员、“七一勋章”获得者张桂梅老师。在张桂梅老师的办公室，浦虹与张桂梅老师亲切交谈，详细询问张桂梅老师的身体、工作、生活、教育教学等情况，办公室里洋溢着轻松愉快的笑声。张桂梅介绍了学校发展情况，并就丽江教育事业提出了意见建议。

　　答：擅自举办校外培训机构（民办学校）是民办教育促进法明令禁止的违法行为（第六十四条），一些“黑机构”搞恶性竞争，导致“劣币驱逐良币”，扰乱行业生态，损害家长和学生权益。《办法》第十七条根据行政处罚法授权（第十三条），列明了擅自举办校外培训机构的认定情形，规定自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的，即构成擅自举办校外培训机构，责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

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　　作为党中央职能部门，中央社会工作部负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等，统一领导国家信访局。

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　　——监控窃密。梁成运一旦获悉中国人员赴美开展公务情况，就会向美间谍情报机关报告，并按照美方设计，将赴美人员带到美间谍情报机关提前安装有监控设备的餐厅或酒店，套取情报，甚至设置色情圈套，企图胁迫策反我方人员。

　　7月，黑龙江省副省长王秋实，任吉林省委常委、组织部部长；同月，大兴安岭地委书记徐向国任黑龙江省副省长，王秋实卸任黑龙江省副省长职务。

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　　答：校外培训机构从业人员的服务对象是中小学生，这不同于一般行业，应当从立德树人、为人师表、保证学生免受侵害的角度，从严把握用人标准，这是最重要的行业底线要求。此前，教育部会同人力资源和社会保障部已出台《校外培训机构从业人员管理办法》，明确规定受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的人员，纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理的人员，不得聘用为校外培训从业人员。近期，教育部又全面推行校外培训机构从业人员准入查询制度，开展从业人员性侵等违法犯罪信息集中查询，织密校外培训安全防护网。《办法》第二十二条明确规定，校外培训机构从业人员的聘任与管理违反法律、法规和国务院校外培训主管部门有关规定的，责令限期改正，退还所收费用后没收违法所得，情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

　　记者了解到，北京保障性住房管理一直采用“老房老办法、新房新办法”原则，现有保障性住房上市仍按照原政策执行。业内人士分析，9月4日召开的电视电话会议为“规划建设保障性住房会议”，针对的是新建的保障性住房，并非现有的保障性住房。至于新的保障性住房如何供地、如何建设，以及具体申请门槛和配售方式，有待下一步工作的推进。现有保障性住房不受新政影响。

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　　当前，世界百年变局加速演进。如何为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量，日益显现其紧迫性。在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。习近平主席胸怀天下，提出全球文明倡议，得到国际社会高度评价和积极响应。各国要在落实全球文明倡议进程中，加强交流合作，为人类破解时代难题、实现共同发展提供强大的精神指引和文明力量。

　　4月份，我山东舰编队进入台岛以东海空域方向展开远海战备训练。今年4月10日，东部战区继续组织环台岛战备警巡和“联合利剑”演习，山东舰参加演习。

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　　报道称，根据台空军公布“台海周边空域活动示意图”，26架次解放军军机中，11架次越过所谓“海峡中线”及其延伸线，包括2架次苏-30战机，6架次歼-16战机、2架次歼-10战机，以及1架次运-9通信对抗机进入台湾西南空域。

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