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　　　农户技术服务供给不足，造成技术进步创新链“断链”。一方面农户技术服务供给不足，造成小农户技术到位率低，生产一线的实用性需求无法传导至技术供给方，农资需求零散、无计划，农资供需双方都无法对价格波动作出适应性调整。另一方面，种子、化肥和农药等农资供应链上游企业与农技服务体系融合不到位，基础研究与试验评价、环境模拟、实用技术集成等应用开发衔接不畅，科研成果收益的分享与反哺机制难以发挥应有作用。

　　　瞄准产量或产值的全过程技术服务，小农户获得增值收益，服务商实现自负盈亏。技术服务商在试种试验和农户生产成本调研后，形成该作物全生育期技术方案及服务产品，再与农户签订技术服务合同，约定服务内容（投入品方案和成本、技术咨询和生产托管等）、服务目标（产量或与产值相关的商品率）、履约条件（服务方式、集体购买商业保险等）及违约条款。服务费用分为预付费和后付费两种方式，预付费包括投入品成本和技术服务费用，后付费仅包括技术服务费用。农户能够获得产量（产值）保障。技术服务商盈利包括规模化农资采购获利、农产品批量收购获利以及技术服务获利。

农技服务水平持续提升，是农业科技成果转化和农业综合效益提高的重要推动力。而近年来，农技服务发展中出现的一些典型问题，为下一步推动农技服务水平提升带来挑战与思考，比如兜售假劣农资“忽悠团”，经常导致部分农民群众遭受严重经济损失。农资“忽悠团”频繁出现的根本原因在于农民农技服务需求难以满足，公益性农技服务碎片化，农民“一对一”技术服务成本高，服务价值难以衡量，市场化技术服务无法自主运营。农户技术服务美女脱光衣服69XX供给不足，已经成为小农户与现代农业有机衔接的障碍，在加快建设农业强国进程中必须着力解决。

　　　鼓励企业牵头承接科研院所技术开发和推广服务，开展农业科技服务企业建设试点示范。鼓励企业牵头组织各类产学研联合体研发和承接转化先进、适用、绿色技术开发和推广服务，引导企业根据自身特点与农户和科研院所建立紧密的利益联结机制，有效提高企业吸收科研成果能力和跨学科知识整合能力。整合现有科技资源，引导各部门共同参与，支持各类技术服务主体参与农业重大技术熟化、全生育期技术集成和生产模式改进。

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【编辑:李大江】