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　　　比如，要建立不断“瘦身”的发文办会年度计划制度，上收发文办会审批权，统筹把控会议文件数量规模，不开口子，不搞例外，严防随意发文、任性开会；再如要抓典型、立规矩，严问责，对于不按制度执行的开无效会、发无用文露头就打，在处理反弹回潮上零容忍、动真格，彻底打消侥幸心理，不让热衷办文开会的人钻空子。

　　　此外，也要切实转变工作作风，大兴调查研究，到基层去帮助解决问题，即便开会也要有问题意识。真正把理论联系实际、和人民群众紧密联系在一起、批评与自我批评等优良作风，落在实处。

　　　文山会海，是形式主义、官僚主义等问题中的顽疾，一直以来都困扰着基层。近年来，尽管不少地方表示要彻底纠治文山会海，为基层减负松绑，让基层干部腾出更多时间精力为群众办实事、解难题，但实际效果不尽理想，并未完全根除，隔一段时间就改头换面、回潮反弹。

　　　起草文件是为了指导工作的，不同层级面对的问题和解决办法都不一样，各个层级都应切实负起责任，深入调研，拿出有针对性、契合基层实际的意见和办法。如果文件基本上照抄照转、“上下一般粗”，则层层起草文件的意义何在？如此敷衍应付，把严肃的政令下行搞成公文旅行、以文件落实文件，不仅不可能为基层赋能，反而会加重基层的负担。

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【编辑:孙念祖】