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金观平：增强国家创新体系一一面亲上边一面膜下边吡吡啦啦啦体化能力

　　杭州市公安局拱墅分局一级警长、公职律师童晓辉在接受《中国新闻周刊》采访时表示，在涉及高利转贷的案件中，如果高利转贷者在约定时间内还清了贷款，没有给银行造成损失，就很少暴露。而且这类人员在高利转贷时，也不一定会向转贷对象说明资金来源，“对公安机关经侦部门来说，相比集资诈骗、合同诈骗等，高利转贷的隐蔽性会更强”。

　　“要加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局，完善国家实验室体系，增强国家创新体系一体化能力。”习近平总书记在全国科技大会、国家科一面亲上边一面膜下边吡吡啦啦啦学技术奖励大会、两院院士大会上发表的重要讲话，为当前科技工作指明了前进方向。　　增强国家创新体系一体化能力、提升国家创新体系整体效能，是实现科技强国目标的必然要求。世界主要科技强国都建立了强大的国家创新体系，包含足够的战略科技力量、完备的政策法规体系、强大的创新资源调配能力和良好的创新文化氛围。　　从现实需要看，当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技竞争与大国博弈相互交织，科技创新的统筹能力、组织能力、战略前沿突破能力成为决定科技创新成效的重要因素。只有提升国家创新体系整体效能、加快实现高水平科技自立自强，才能从根本上保障我国经济安全、国防安全和其他安全，从容应对重大风险挑战、维护国家利益，确保我国现代化进程不被迟滞甚至打断。　　增强国家创新体系一体化能力，首先要加强顶层设计。完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹；构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，强化以国家实验室、国家科学技术研究开发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能；优化各类国家战略科技力量的定位和布局，使之充分发挥各自优势和特色，形成优势互补、协同攻关的有机整体，共同履行好解决国家重大需求的使命任务。　　坚持系统观念。创新是一个系统工程，必须推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让科技创新和经济社会发展之间的通道畅通无阻。为此，应深化科技体制改革，着力破解深层次体制机制障碍，克服科研力量分散、低效、重复的弊端，解决体系布局、管理体制、运行机制、成果评价等方面存在的现实问题，提升创新治理能力，释放创新活力，赢得战略主动。促进创新要素集聚水平的整体提升，以科技创新引领现代化产业体系建设，在各地建立特色化协同创新的产业链和产业集群，更好更快地把科技创新成果转化为新质生产力。　　建设良好创新生态。创新生态系统的构建和有效运行，直接决定着我国的综合国力和科技竞争力。建设创新生态要以人为本，坚持教育、科技、人才一体推进。对内，充分发挥国家战略科技力量的核心平台作用，加快建设国家战略人才力量。对外，秉持开放合作态度参与全球科技治理，依托高水平创新机构吸引全球优秀科研人员，坚持“解决人类面临的重大挑战”和“解决科技发展带来的风险”并重，深度融入全球创新网络，形成具有全球竞争力的开放创新生态。（本文来源：经济日报作者：金观平）

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编辑:孙顺达

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　　安徽网2015年4月29日的一篇报道提到，郯庐地震带发生的最大地震是在1668年，大地震是有“免疫”作用的。一般情况下，7级以上的地震，积累时间需要2000至3000年，应力和能量释放光了，后期再发生需要很长时间。。

　　最近，获悉菲方将对仁爱礁开展新一轮运补后，中方在多个层级、利用多种渠道向菲方提出交涉，要求菲方不得擅自派船只闯入仁爱礁，不得向“坐滩”军舰运送用于大规模维修加固的建筑物资。8月5日，菲律宾不顾中方一再劝阻和警告，仍执意派出2艘船只擅自闯入仁爱礁海域，违反《南海各方行为宣言》，企图向非法“坐滩”军舰运送用于维修加固的建筑物资。中国海警船依法予以拦阻，并采取了警示性执法措施，在多次喊话警告无效的情况下，为避免直接拦阻出现碰撞，使用水炮实施警示，现场操作专业、克制，无可非议。

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　　“一台直线加速器回扣1600万”的微博热搜，源自于今年5月中央纪委国家监委的一篇曝光文章，云南省普洱市人民医院原党委副书记、院长杨文俊和原党委委员、副院长杨文红，与供应商称兄道弟，肆意吃请玩乐、收受礼品礼金。一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器，医院以3520万元买入，远远高于同期市场价格。而其中，杨文俊拿了1600万元的回扣！

　　万达审计到地方去，地方员工纷纷表示怕了怕了。通常的情景是，审计到各地，都会举行一个全员的审前会议，包括打扫的阿姨、司机都得参加。随后，审计人员会拿着王健林的审计指令，然后把这张纸往总经理的桌子上一放，上面写着“审计指令”四个大字，哪个公司委派什么人到你公司进行例行审计，请接待配合，落款：王健林。

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　　巢清尘现任国际全球气候观测系统研究组联合主席，她对《中国新闻周刊》说，气象数据的长期监测显示，本世纪以来，全国总体的极端降雨的频次、强度都在不断增加，尤其是一些暴雨级别的降水，近年来有北扩的趋势。“而且这次华北暴雨，不仅和副高北抬有关，还与‘杜苏芮’台风的北上关系密切。最近几年我们发现，在全球气候变化大背景下，台风北上的趋势比以往更明显，这进一步加剧了北方城市遭遇暴雨的概率。”她解释说。

　　但随着极端天气增加，拒马河没有水库导致的风险在凸显。此轮强降雨中，野三坡景区及其周边村镇再次遭洪水重创。据央视报道，山洪将进入野三坡百里峡景区的路面冲毁，大部分桥梁被冲毁，通讯和电力中断。从路旁房屋的印记来看，山洪超过一人多高。

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　　同时，美国的举措不仅是为了挑起中菲双边矛盾，更是为了分化中国与东盟的关系，阻碍“南海行为准则”的达成。美国认为，“南海行为准则”是在削弱美国影响力，塑造中国在南海的主导地位。目前，准则谈判面临诸多阻碍，但东盟内部仍不乏理性声音。

　　菲方应该意识到，如果被美国“当枪使”，一味放大与中方的海洋争端，甚至让它“绑架”中菲关系，绝不符合自身利益，也会破坏地区和平和安全。

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　　公开简历显示，张广出生于1973年10月，黑龙江伊春人，研究生学历，工学博士，2002年11月参加工作。历任北京航空航天大学团委书记，继续教育学院院长、教育集团总经理、资产经营有限公司党委书记、飞行学院院长，资产经营有限公司董事长、总经理兼党委书记，校党委委员、校长助理等职务。

　　吉达这次乌克兰问题国际会议，当然有媒体冠名以“和谈”，但这顶多是泛指吧？俄乌冲突之后真正的和谈，该是俄乌两家坐下来谈。至于这次国际会议，无非与会者听取了各方代表就乌克兰问题所作发言，并就乌克兰提出的和平解决方案展开讨论。

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　　“其实这次华北暴雨的预报做得很好，北京从7月29日就对全社会发布暴雨红色预警，最后从实况来看，无论是降雨时间、量级，还是雨会落到什么地区，都和预报吻合得非常好。”巢清尘分析说，但很多人一开始觉得雨不会下那么大，或认为即使下雨也不至于引发洪水，导致受灾。

　　为期两天的乌克兰问题国际会议，于当地时间8月6日在沙特城市吉达闭幕。从新华社报道来看，“与会各方强调通过国际协商实现乌克兰危机和平解决的重要性”。

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　　美国是菲律宾在全球“唯一的条约盟友”，对菲律宾具有重要影响力。一直以来，美国都明确支持菲律宾在仁爱礁乃至更广泛的南海进行非法活动，并帮助其强化能力建设，增加与中国博弈的“筹码”。

　　海叔感觉，如果接下来谁能够组织一个类似规模的，有俄罗斯参加的，而乌克兰暂时缺席的国际会议，让国际社会听听俄方意见，也是不错的。只不过，因为北约特别是美国的态度，恐怕这样有俄罗斯参加的国际会议很难在短期内举行。

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　　菲方应该意识到，如果被美国“当枪使”，一味放大与中方的海洋争端，甚至让它“绑架”中菲关系，绝不符合自身利益，也会破坏地区和平和安全。

　　中卫中院审理查明：贾奋强通过其朋友以签订虚假房屋装修合同的方式从银行获取贷款300万元，贷款月利息5厘，贷款期限为一年。贷款发放后，贾奋强立即以2分5厘的月利息，把这笔贷款全部转借给一家小额信贷公司。几番续贷续借后，他牟利105万余元。

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　　8月4日，黄平趁着暴雨停息回了一趟涿州的库房查看情况。库房的水位已经有了下降的趋势，从之前的4米降到大概2米，但仍然难以展开大规模的图书救援行动。被洪水泡过的书籍无法再用，处在高处的书籍也面临着受潮变形的风险。

　　他告诉《中国新闻周刊》，在司法实践中，高利转贷罪有可能会跟上下游的一些犯罪（如有的被包括到了洗钱罪中）混合在一起，有些案例中不一定会作为一个单独罪名体现出来。此外，有的案件还涉密，不对外公开，所以难以将该项罪名设立以来，涉及该项罪名的历年案件数量做统计。但从公开通报看，近年来涉及该类犯罪的案件还是屡见不鲜。

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　　还有案例显示，有的公职人员自觉晋升无望，便想通过高利转贷大赚一笔。2009年初，广西柳州市鹿寨县县委副调研员覃国友的一名从事房地产生意的朋友王某某在资金紧张、贷款困难的情况下，得知覃有多套闲置房产用于出租，就告知覃，把房产只用于出租是资源浪费。王某某劝覃国友将房产抵押给银行从中获得贷款，然后将贷款转借给他，承诺每年给予覃国友50%的利息。

　　多位了解涿州市水利的受访者均指出，北拒马河上游没有水利工程，是导致涿州市多处被淹的一个重要原因。程晓陶提到，北拒马河上游没有水库拦蓄洪水，导致几条河流的洪峰集中在涿州市交汇，使河道难以承受。“河道行洪能力是有限的，大石河源短流急，如果北拒马河上游有水库拦截，让大石河的洪峰先过去，再把下一个洪峰放过来，就像汽车排队上高速一样，一天可以走很多车。但如今连高架的车也挤过来，就会造成交通堵塞。”程晓陶对《中国新闻周刊》说。