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  冯俏彬特别指出,近年来中央和地方政府在事权和支出责任划分方面有了较大的进步,“有十几个领域都出台了中央与地方的事权和支出责任的划分清单,这不管在学界还是实务界,大家都是比较肯定的。”

  (声明:此文版权属《国际先驱导报》,任何媒体若需转载,务必经该报许中国老太太WBBHD可。)  “伊朗拥有制造核武器的技术,但迄今尚未决定是否付诸行动。”1月31日,在参议院情报特别委员会的一次听证会上,美国国家情报局局长詹姆斯·克拉珀说,在是否制造核武器问题上,伊朗领导层内部存在分歧;因拥有核武器会招致更多制裁以及以色列或西方国家发动军事打击的风险,一些伊朗领导人在权衡利弊。  美国总统奥巴马1月24日发表国情咨文时表示,美国决心阻止伊朗获取核武器,为此他不会排除任何选项。《华尔街日报》1月28日报道,在寻求通过制裁遏制伊朗核计划的同时,奥巴马要求五角大楼提出军事打击计划。  然而,华盛顿许多分析人士认为,奥巴马政府目前不会轻易对伊朗展开先发制人的军事打击。美国布鲁金斯学会的伊朗问题专家布鲁斯·里德尔则告诉《国际先驱导报》记者,即使伊朗拥有核武器,也不会对美国和以色列构成生存威胁,美以对此早有防备。  以色列军力仍占压倒性优势  布鲁斯·里德尔认为,伊朗拥有核武器将给地区带来不稳定因素。但是,拥有核武器的伊朗对于美国和以色列来说不是世界末日,也不会对这两个国家的生存构成威胁。  以色列的国防部长以及以色列情报机构摩萨德的三位前任领导也都曾表示,伊朗即使拥有核武器,并不会对以色列构成生存威胁。布鲁斯·里德尔指出,即便伊朗拥有核武器,从两国力量对比上来说,仍将是以色列占压倒性的优势。  以色列拥有中东地区最为强大的常规军事力量,以色列空军的军事投放能力超过了这一地区的其他任何国家。而伊朗空军的战斗机则是当初伊朗巴列维王朝时期从美国购买来的,维护极差。由于2010年联合国安理会通过决议对伊朗采取了力度空前的武器禁运,伊朗的很多常规军事力量实际上已经处于冻结状态。  在核力量方面,尽管以色列一向对于是否拥有核武器是既不承认也不否认,但它从上世纪60年代末就拥有核武器,却是一个公开的秘密和不争的事实。而伊朗即使拥有了核武器,但跟以色列的核力量相比,还是存在较大的差距。  奥巴马对伊朗拥核态度模糊  布鲁斯·里德尔认为,从伊朗现政权执政30多年以来的行为模式可知,它采取的各种行为,包括各种可能被认为比较过激的行为,都是为了确保这一政权的生存,而非出于自杀或者自我毁灭的目的。  在美国列出的“红线”之一——封锁霍尔木兹海峡这一点上,布鲁金斯学会的外交和安全政策专家迈克尔·奥汉隆在接受本报记者采访时认为,伊朗发出的封锁霍尔木兹海峡的威胁可能是虚张声势,试图借此警告其他国家不要加入对伊朗的石油出口制裁。  但对美国对伊朗列出的另一条红线——制造核武器,布鲁斯·里德尔认为,从伊朗政权领导人的角度来考虑,伊朗当然不会放弃制造核武器,因为在中东地区,拥有核武器的国家才有真正的分量,没有核武器的国家要么变得无关紧要,或者依附于美国,或者被美国入侵。伊拉克、利比亚和叙利亚的例子更是说明了这一问题。  实际上,奥巴马政府在这一红线上的表态并不明确。制造核武器是指成功制造核弹,还是拥有87%到90%浓度的浓缩铀?分析人士认为,奥巴马政府在这一问题上的态度比较模糊,也是为了避免过早在这一问题上将自己框入死角。  美国真正担心的是伊的报复  去年12月,美国国防部长帕内塔曾表示,对伊朗的军事打击,所能获得的好处就是最多让伊朗核计划拖延1到2年。这个好处并不算有多大。但是,由此带来的弊端却大得多。比如对全球能源市场的冲击,对全球经济的冲击,这会让美国和欧洲目前已经糟糕的经济境况恶化。  然而,伊朗的报复手段却远不止封锁霍尔木兹海峡。伊朗可以在伊拉克和阿富汗的美国利益目标展开报复,它还可以发射导弹打击海湾国家的炼油厂等。简而言之,伊朗不需要完全封锁霍尔木兹海峡就可以让全球油价冲天。  另外,伊朗可以想方设法让美国在阿富汗的处境更加困难。作为阿富汗的巨大邻国,伊朗拥有让阿富汗战争变得更加困难的筹码。比如,为阿富汗的反叛力量提供庇护所,切断阿富汗通向海湾地区出海口的高速公路,切断对阿富汗的电力供应,等等。  分析人士透露,美国五角大楼对伊朗可能采取的报复措施和美国的这种脆弱性有很大的担忧。(记者 冉维)

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编辑:蔡德霖

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  <strong>希望伊利集团武装部要牢记职责使命,不负关怀厚爱,发挥党管武装的政治优势和强大威力,打造全区基层武装部建设的示范样板,把武装部建设得和伊利品牌一样,叫得响、品质好。</strong>

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  “分税制推出以后效果非常好,不仅达到提升两个比重的目的,而且调动了地方政府发展经济的积极性,为此后几十年中国经济的快速发展奠定了制度基础。”冯俏彬指出,分税制的核心包括“三驾马车”,一是中央与地方事权划分,二是中央与地方收入划分,三是转移支付制度,三者之间相互联系,相互支持,力图创制出一个规范、稳定、能极大地调动地方政府积极性的中央地方财政体制。

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  如何进一步完善转移支付,是新一轮改革要解决的另一重要问题。当前,中央对地方转移支付规模过大,且每年都在快速增加,趋势难以持续。

  2016年10月至2018年6月,严克美任重庆市巫山县当阳乡玉灵村第一书记;2018年2月至2020年2月任当阳乡党政办主任。

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  会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话和指示精神。王沪宁表示,要提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,结合全国政协工作实际,把习近平总书记重要讲话和指示精神贯彻落实好。要引导政协委员切实把思想和行动统一到中共中央对经济发展形势的科学判断和对明年经济工作的决策部署上来,围绕做好2024年经济工作、推动我国经济高质量发展献计出力。要助力做好“三农”工作,围绕支农、助农、富农、惠农开展履职“服务为民”活动。要组织政协委员深入调查研究,为推进高水平对外开放、推动构建人类命运共同体凝心聚力。要利用政协平台加强思想政治引领,多做解疑释惑、引导预期、提振信心、凝聚共识的工作。要加强政协党的建设,推动政协各项工作做得更好更扎实。

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  冯俏彬表示,中国1978年启动改革开放后一段时间,主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力,农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中,这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后,中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

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  1987年3月至1999年8月,任航天部(后为航空航天部、航天总公司)066基地设计所技术员、型号副主任设计师、副总设计师、总设计师;

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发布于:武威凉州区