商业视点-"1819岁macbookpro高清"-央行存款保险制度时机已基1819岁macbookpro高清本成熟

央行存款保险制度时机已基1819岁macbookpro高清本成熟

　　当时，通过“中国制造”不断积累经验的企业正在向“中国创造”转型，努力向微笑曲线的两端攀爬，而汇集了大量低端产业的东南沿海一带正酝酿一场“腾笼换鸟”的产业升级计划。被置换下来的产业将去往何处？美国通用电气首席执行官杰夫·伊梅尔特曾公开表示，可以将中国机场分布图当作一张寻宝图，这张图可以指出投资在电力、供水和铁路项目中的数千亿美元的流向。

　　伴随着存贷款利率首次实行双向浮动，中国的利率市场化时代已悄然来临，而与之配套的“存款保险制度”也初见端倪。7月13日，央行发布《中国金融稳定报告(2012年)》(下称《报告》)指出，目前我国推出存款保险制度的时机已经基本成熟，2012年将积极研究1819岁macbookpro高清论证制定“存款保险条例”。　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇告诉记者，目前推出存款保险的难点在制度和协调层面，而非技术层面。整体而言，中国银行业务相对单一，监管要求又高，发生破产清算的概率低，因此保费应低于西方国家；从国际层面看，存款保险一般作为金融监管体系的延伸，因此建立后可考虑取消银行监管费。　　有望今明年内推出　　尽管近年来呼声很高，但中国的存款保险制度一直“犹抱琵琶半遮面”。就在本月3日，《中国经济周刊》援引国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌的话称，央行内部已经拟定一个很完整的关于如何推进存款保险制度的报告，具体的保险规模和银行机构需要上缴的保险费率也已明确。　　类似的半官方说法屡见不鲜，今年1月，央行行长周小川提出将择机推出存款保险制度。瑞银证券今年2月初发布的一份研报预计，中国的存款保险制度有望在今明两年内推出，并在完成利率市场化之前完成。　　由国际货币基金与世界银行联合推出的“金融部门评估规划”针对中国发布的报告认为，在金融体系危机管理方面，中国需尽快建立存款保险制度，增加处置工具，从而使“有序关闭”问题机构成为可行的政策选择。　　事实上，绝大多数金融稳定理事会成员国(地区)都建立了统一的存款保险制度。金融稳定理事会的24个成员国(地区)中，只有南非、沙特阿拉伯和中国还没有建立存款保险制度，其中南非已计划在2012年建立由中央银行负责运作的存款保险制度。　　《报告》称，央行在借鉴国际金融危机中各国风险处置经验基础上，积极推进建立存款保险制度和市场化的退出机制，先后多次完善存款保险制度设计方案，目前我国推出存款保险制度的时机已经基本成熟。　　伴随利率市场化进程　　国际存款保险协会的信息显示，截至2011年3月底，有111个国家(包括64家会员国家)已经建立存款保险制度，42个国家正在筹备或研究建立存款保险制度。　　据央行介绍，目前金融稳定理事会成员国(地区)的存款保险主要分为四种类型：一是纯粹的“付款箱”型，仅负责对受保存款进行赔付；二是“强付款箱”型，除负责对受保存款赔付外，还适度参与风险处置，包括向高风险银行提供流动性支持，为银行重组提供融资等；三是“损失最小化”型，存款保险机构积极参与处置决策，并可运用多种风险处置工具和机制，实现处置成本最小化；四是“风险最小化”型，存款保险机构具有广泛的风险控制职能，既有完善的风险处置职能，又有一定的审慎监管权。　　现阶段中国实行的是全额赔付的隐性存款保险制度，即商业银行发生经营危机时，政府会出面对存款人进行赔付。　　业内人士指出，以政府信用为后盾的隐性存款保险制度不利于商业银行和储户培养风险意识，亦不利于眼下央行推进利率市场化。“利率市场化会影响银行的盈利能力，并加大银行，尤其是存款基础较为薄弱的中小银行的经营风险，经济周期下行拐点出现后这种风险将被快速放大，因此亟需同步或提前建设存款保险制度。”　　值得一提的是，国际金融危机后，部分金融稳定理事会成员国(地区)在拓展存款保险制度功能时，更加强化存款保险制度在金融机构处置机制中的作用。　　差别保险费率可能最大　　据了解，设立事前存款保险基金，实行风险差别费率是各国实施存款保险制度的主流做法。金融稳定理事会认为，银行业总资产规模大、市场集中度高的经济体更有必要设立事前收取保费的存款保险基金，还应特别注意后备融资安排建设。“在实行事前收取保费的成员国(地区)中，超过一半采取基于风险的差别费率机制，这一机制的优点在于有助于减轻道德风险，但也存在一定的顺周期问题。”　　以日本为例，20世纪90年代后期，日本银行业危机加重，倒闭数量增加，存款保险成本攀升，费率上行。从2011年开始，日本继续采取对存款进行分类计算保险费率的方式收取存款保险基金，其中，对于“为支付和结算目的的存款”费率为0.11%，“一般存款及其他”的费率为0.08%，而实际的存款保险费率已多年维持在0.08%的水平。　　瑞银证券分析师励雅敏表示，考虑到中国金融体系的现状，应先实行简化的分类差别保险费率(如按商业银行属性分为国有大行、股份制银行、城商行和信用社，分别适用不同的费率水平)，条件具备后再过渡到风险差别费率或更为可行。　　夏斌此前在接受《中国经济周刊》采访时亦透露，在央行的规划中，大银行的费率会低一些，小银行的费率会高一些。“总体来说，我国存款保险的规模会比较大且向美国看齐，但其合理性仍有待商榷。”　　参照国外存款保险费率经验，瑞银证券认为，中国存款保险制度推行初期0.04%-0.12%的差别费率水平或较为合适，比如对国有大行、股份制银行和城商行农信社三类群体分别实行0.05%、0.08%和0.11%的费率水平。记者高国辉

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编辑:孙天民

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　　一座造价23亿美元、全长21.4千米的大桥连通了机场和仁川自由经济区的核心——松岛国际商务区，这座填海造陆速建而成的智慧新城，总投资达350亿美元。规划师们借鉴了巴黎、悉尼、威尼斯等名城的设计蓝图，准备将松岛建成韩国最漂亮的城市。。

　　曹允春曾撰文介绍，韩国把自己定位为“东北亚的枢纽与中心”，为此，在规划设计时，便把仁川机场设置为由韩国政府直接管理的唯一机场。同时，在仁川机场自由经济区，在税收、外汇管制等方面，实行了一系列特殊的经济政策，取消或放宽了对外商投资的各种限制。临空区着力改善外国人居住环境，修建了大量绿地与休闲娱乐设施，建立高校，引进海外医疗机构等。

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　　地处欧洲到环太平洋地区的十字路口，没有腹地支撑的迪拜只能极力提供中转服务，成为连接伦敦、迈阿密、新加坡等经济中心的枢纽。尤其在航空运输时代，迪拜的地理位置优势更为凸显，根据客机飞行时间计算，迪拜周围“8小时航程”内居住着约35亿人口，占全球人口的一半。而在任意两个东西方城市之间，如果没有直达航班，比如从东京到米兰，都可以通过迪拜实现连接。

　　“所有产业活动都因机场的运作而加强。”美国北卡罗来纳大学名誉教授约翰·卡萨达早在二十多年前就提出“航空大都市”的理念。他无数次在演讲中强调：机场不只是交通基础设施，更是整个新经济体系的功能核心。

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　　就在卡萨达为“航空大都市”理念呼吁奔走的上世纪90年代，地球另一端的迪拜正在筹建以国际机场为原点的“世界中心”航空城，位于东八区的北京首都国际机场于1993年突破了1000万人次年旅客吞吐量，掀开了中国临空经济发展的序幕。而在与美国隔大西洋相望的西欧，“海上马车夫”荷兰再次抓住航空运输带来的发展先机，建成了世界首座经过规划设计的航空大都市——史基浦机场航空城。

　　曹允春曾统计，截至2013年底，有八千多家企业、近1/3的世界五百强公司在杰贝-阿里自贸区成立分公司、子公司或办事处，年营业额约820亿美元。

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　　郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民在接受媒体采访时曾表示，临空经济区建设火热背后，存在明显的同质化、低质化竞争现象。他举例分析，很多新建临空经济区的原有产业基础薄弱，更要严控准入条件，应引进临空指向性、时间敏感性强的高新技术企业。另有一些临空区，还引进了不少纺织、钢铁类企业，给未来增加了大量“腾笼换鸟”的工作。

　　韩国仁川航空都市便是“快者生存”理念的最佳践行者。上世纪90年代末，亚洲金融危机爆发，作为“亚洲四小龙”之一的韩国经济遭受重创。国际货币基金组织向韩国提供了580亿美元援助贷款，作为交换条件，韩国必须放开国际贸易政策、改革国内劳动市场和财团管理体制。更为市场化的投资模式和以出口为导向的贸易战略得以实施，这也帮助韩国提前3年还清了贷款。受益于新的发展环境，韩国电子信息科技迅猛发展，成为全球智能手机等高端电子设备的主要出口国之一，这些高精尖、轻薄小、高附加值的产品通常选择空运方式，仁川机场及其自由经济区的重要作用越发显著。

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　　阳性感染者1，男，32岁，居住于天津市河西区柳林街，系管控人员筛查发现，9月22日采集鼻咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。

　　“航空大都市是一个国家面向世界开放的窗口，资金、人才、科技、创新都在向其集中，正逐渐成为区域社会经济发展的核心载体和重要推动力量。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春对《中国新闻周刊》说，很多国家和地区已经从全球战略角度认识到了大力发展临空经济的重要性，并将此作为区域经济新引擎、城市发展新动力，借以在新的国际产业分工体系、世界城市创新体系中占据有力地位。

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　　据苏比克湾大都会管理局主席威尔玛·艾斯玛公开表示，截至2021年12月31日，苏比克湾自由港解决了14.22万人的就业问题，进出口额分别为15.8亿美元和13.7亿美元，均高出2020年水平，现在已经成为菲律宾最发达、最繁忙的港口城市之一。卡萨达的构想在这里得到了验证，机场让一个快被世人遗忘的角落重新焕发活力。