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　　　商业实体可以在推进国家利益并提供相应服务方面，扮演政府无法胜任的关键角色。西方国家的私有石油公司经常扮演影响和推进国家外交政策的角色，尤其是在能源安全领域。上世纪90年代，里海石油资源对外来投资开放时，美国政府与埃克森和雪佛龙的紧密合作就是例子。

　　　中海油的行动表明，企业有成为国家政策实际执行者的潜能。而中方的动作或将使邻国考虑以相似举措来坚持对争议区域的主权，如果越南国家石油公司试图在南沙群岛启动钻井作业，或者菲律宾能源部重启黄岩岛附近的开采，中国该如何回应？

　　　最近，中国国企中国海洋石油总公司在香港以南约320公里的南海海域启动新的深水钻井平台，就让第三种场景成为现实。中海油称，钻井平台堪比航母，是“流动的国土”、开发南海资源的“战略利器”，这引发中海油是否成为中国执行南海政策工具的猜测。

　　　考虑到其中风险，中海油很可能会发现，尽管南海的潜在资源十分诱人，但却是一个政治复杂的区域，不能仅从市场角度做决策。(作者加贝柯林斯、安德鲁埃里克森，东方雨译)

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【编辑:马宏宇】