八重神子被丘丘人抓去繁殖专家：美日菲印八重神子被丘丘人抓去繁殖明年将更多介入南海针对中国
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四、合理划定设摊区域。区人民政府会同市有关部门根据需要，综合考虑市容环境卫生、交通安全、公共安全、消费需求，以及食品安全、“菜篮子”供应保障、市场公平等因素，可以划定一定的公共区域用于从事经营活动。区人民政府应当组织制定具体方案，明确允许设摊经营、超出门窗和外墙经营等经营活动的区域范围、时段、业态以及管理要求等，征求周边市民意见，并向社会公布。乡镇人民政府结合本辖区农业资源条件、农产品品种特点等实际情况，可以在农村地区划定一定的公共区域，供农村村民以及家庭农场、农民合作社等经营主体销售自产的农副产品。划定的设摊区域内可设置疏导点、管控点、特色点。
综观2013年亚太地区海洋形势，其部分地延续了2012年总体竞争分“上中下”三层并发之态势。中国周边各国及部分大国围绕各个具体海洋争端，展开了一系列力度更大、频次更高、范围更广的新举措，使得区域内既有的海洋争端，如钓鱼岛问题、南沙争端、独岛(日本称竹岛)问题、冲之鸟礁问题等不断浮出水面；一些与海洋关联度较高的新问题亦显露出八重神子被丘丘人抓去繁殖来，如防空识别区问题。总而言之，2013年亚太区域内呈现出海洋争端多处频发，此消彼长，“多米诺骨牌化”态势明显的特征。展望2014年，区域内海洋争端还将带有上述特点。然而，随着部分大国及周边各国纷纷调整其海洋战略，接下来的一年中，亚太海洋竞争中战略博弈的成分将会被大范围、深层次凸显出来。 美国 升级亚太海洋战略 美国目前正借亚太海洋争端升级其海洋战略，并将海洋战略调整作为其“亚太再平衡战略”的重要内涵。二战后的几十年间，美国一直在其海洋经略过程中秉持“蓝水战略”，强调其海军力量的全球威慑能力。由此，美军的航母编队在各大洋之间游弋，哪里有威胁美国“安全”的事件发生，美国的威慑能力就可以辐射到哪里。 2009年前后，随着《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)缔约国陆续向有关机构递交大陆架划界案，全球海疆划分出现了前所未有的新形势，部分海洋争端浮出水面。面对此种变化，美国对其海洋战略作出重大调整，在探讨加入《公约》的前提下，开始将其海洋战略升级为以掌握他国沿岸制海权为核心的“棕水”战略。该战略强调对于他国沿海地带的控制能力，讲究“前沿威慑+海上控制+力量投送”模式。因此，明年美国将进一步依托其军事同盟力量，着力打造“东海—南海争端链”。 日本 推进“三步走”策略 日本首相安倍晋三自上台以来，一直认为其本人已站在日本历史分水岭上，他要带动日本这艘船一路向右转。 故此，安倍会借将日本由“海洋保卫之国”向“保卫海洋之国”转化之机，在2014年进一步推行“防卫重点转向西南、突破集体自卫权、修改和平宪法”的“三步走”策略。2013年日本拟定的多份防卫文件正是为其防卫重点的调整提供制度保障，并与其设置“国安会”、强推《特定秘密保护法案》等举措互为表里。另外，日本方面借美国逐步调整其海洋战略之机，主动要求在美日军事同盟中担当更加重要的防卫角色。 此后，日本一方面将会谋求美国进一步对其防务松绑，另一方面则着意争夺地区事务主导权，将其地缘影响力逐步向东南亚扩展。 菲律宾 或将展开三项动作 目前，看似在台风“海燕”袭击后有所消停的菲律宾或将在2014年展开三项动作。 其一，进一步推动“南海国际仲裁”，菲将根据目前取证阶段的一系列新要求，集中力量针对南海九段线、部分南沙岛礁法律效力及渔业问题搜寻“证据”，并以此攻讦中国。其二，就中国与东盟已经启动的“南海行为准则”磋商，菲将展开一系列合纵连横之举，试图在准则中掺杂私货，拉拢域外国家介入南海问题解决进程。其三，与美国进一步磋商美军事力量“重返”菲律宾的问题，将南海打造成一个针对中国的逐步收紧的口袋，以及地缘政治中牵一发而动全身的敏感地带。 印度 扩充“东向战略”内涵 进入21世纪以来，印度对其海洋战略进行了深刻的反思，在2014年极有可能将之上升到国家战略的层面。总体而言，就是将国家海洋战略融入其“东向战略”之中。此战略的深层内涵有三： 首先，走出南亚次大陆和印度洋，做亚太大国乃至世界大国。为此，印度一方面谋划制造“马六甲困局”；与此同时，密切监视并“防范”中国在印度洋的正常活动。 其次，借助海洋争端着意打造由印度担任重要角色的所谓“亚洲经济共同体”。一方面，利用目前印度廉价劳动力等优势积极吸引区域内发达国家(如日本)的投资。另一方面，优先同南海争端国构筑伙伴关系，试图建立更加紧密的印度—东盟经贸关系，充分利用东盟市场。 再次，通过介入南海问题，转移中国的战略关注点，并为其在中印陆地边界问题上“减轻压力”。 综上所述，2014年亚太海洋形势非但不会平静，反而会呈现出各利益主体之间更加激烈的博弈局面。（中国社会科学院 王晓鹏）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:杨惟义
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