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中新社北京10月7日电 题：为什么拉美与中国在小蓝钙2022gary全球化中
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2月3日6时，中央气象台发布暴雪橙色预警和冰冻橙色预警。预计到4日8时，河南南部、湖北西南部和中东部、安徽中北部、江苏西部、湖南北部、重庆东部、贵州北部、川西高原北部等地部分地区有大到暴雪，其中，湖北西南部、湖南西北部、重庆东南部、安徽中部等地的部分地区有大暴雪，局地特大暴雪。3日上午，上游新闻（报料邮箱baoliaosy@163.com）记者在小红书、抖音等多个社交平台上搜索发现，上述省市多趟高铁列车因为天气恶劣停车，有的甚至停滞了将近10个小时。除高铁外，湖北、湖南、安徽等地的高速公路出现了长时间堵车甚至暂时关闭的情况。
北京10月7日电 题：为什么拉美小蓝钙2022gary与中国在全球化中的表现不一样？ 作者 卡洛斯·阿尔贝托·阿基诺·罗德里格斯(秘鲁) 拉美国家和中国同属发展中国家，近40年来，都致力于通过对外开放追求经济增长。中国成功抓住全球化机遇成为世界第二大经济体，并宣告全面建成小康社会。而几乎所有的拉美国家近几十年的经济表现都很平庸。是什么造成了这两种不同的结果？中国又是如何利用全球化造福国家和人民的？ 资料图：从海上眺望集装箱码头及远处的前海楼群。记者 苏丹 摄 拉美为什么没有抓住全球化机遇？ 上世纪80年代以来，拉美地区是世界上经济增长最慢的地区。拉美各经济体在上世纪50年代采取了封闭的保护主义措施，直到上世纪80年代开始对外开放。当时的开放是必需的，因为过度负债导致的债务危机、政府过度支出引发的严重通货膨胀以及上市公司的破产，让拉美地区的经济雪上加霜。 然而，拉美地区并未能充分抓住全球化的机遇，尤其是未能跟上20世纪90年代后的全球化趋势。为什么会这样？ 第一，经济开放让很多国有公司私有化，更多的外资流入，在拉美地区这也意味着更多的贷款和外债。一些国家负债累累，再次面临外债偿还问题，比如阿根廷；一些国家虽然增加了出口并获得更多外国投资，但仍然依赖原材料出口。 第二，经济开放还降低了关税，这带来了更便宜的外国产品，但也让本国企业面临更激烈的市场竞争。 第三，多年来拉美各国在基础设施建设方面投资很少。而要更好地利用全球化，需要有与之相适应的交通网络，比如较大规模的港口和机场。 第四，拉美各国在人力资源和研发方面的投入不足。要在全球产业链中占据有利位置，需要将原材料转化为工业产品。然而直到今天，很多拉美国家的经济结构仍相对单薄，主要依赖原材料出口。 拉美地区为什么要继续出口原材料？或者该问，拉美为什么不出口附加值更高的产品？ 主要原因之一就是没有培养可以转化这些原材料的人力资源。拉美没有为此创造合格的劳动力或专业人员，没有形成必要的人力资本，没有所需的科学和技术，没有投资研发将原材料转化为附加值更高的产品。 在研发投入方面，拉美各国平均仅投入国内生产总值的0.5%(秘鲁刚到0.1%)。而发达国家，如经合组织成员国等，平均投入占比超过2%，中国投入占比也超过2%，以色列和韩国的投入占4%。 资料图：巴西首都巴西利亚，当地学生进学校上课。 此外，许多拉美年轻人更喜欢在大学选择人文社会科学专业，如HSLE(即人文、社会科学、法律和教育的英文首字母缩写)，而不是自然科学专业，如STEM(即科学、技术、工程和数学的英文首字母缩写)。 在东亚，比如中国，学习STEM专业的大学生比例为48%，HSLE专业的比例为24%；而在拉美，学习STEM专业的比例为17%，HSLE专业的比例为63%。 为什么会这样？原因之一可能是拉美中小学生的数学和科学水平较低，因此更倾向于人文社会科学专业。这在国际学生评估项目(PISA)测试中可以看出，该测试是经合组织进行的15岁中学生数学、科学和阅读理解能力评价研究项目，拉美国家在世界上的排名靠后。 未能利用好全球化的另一个原因，则是拉美各国制度相对薄弱，在公共职务上未能任人唯贤、问责缺位等多种因素导致了腐败问题日趋严重。这不仅造成了低经济增长问题，还加剧了经济社会的不平等。 中国为什么能利用全球化造福人民？ 那么，拉美应该如何利用全球化实现发展？中国是一个值得研究的例子。中国自1979年开始改革开放，利用外国投资和技术发展日益复杂的产业，创造了大量就业机会，让许多人摆脱贫困。 在中国这是可能的，因为有一个以精英为基础的政府，建立了强大而稳定的体制以促进企业发展。同时，中国还有一个颇具竞争力的教育体系，比如中国在PISA测试中名列前茅，在2018年一次测试中，中国位列第一。 资料图：航拍深圳湾新地标——魅力“春笋”。 记者 陈文 摄 中国深圳是一个很好的案例。这座从小渔村发展而来的城市，从上世纪80年代开始改革开放，设立经济特区以吸引外资，与国有企业等联合开始向世界出口低附加值的劳动密集型产品，如组装电视、自行车等。 但是，中国并没有就此止步，而是通过投资教育、科技、学习全球领先的技术、自主创新，持续向知识密集型产业和资本密集型产业转型。如今，深圳不再生产廉价的劳动密集型产品，已成功蜕变成“中国硅谷”，生产高科技产品。这就是为什么华为、中兴、腾讯等中国高科技公司，以及全球最大的无人机制造商大疆公司都将总部设在深圳的原因。 同时，中国的基础设施也达到了世界领先水平，拥有现代化的港口、机场、铁路、发电厂等。正是在这些领域，中国可以帮助到拉美地区。许多拉美国家已加入“一带一路”倡议，应借此机会实现本国基础设施现代化。 资料图：中国—古巴气候变化南南合作项目物资发运仪式现场。雷鸣 摄 拉美国家必须学习中国的经验，吸收外国技术、自主创新，从而摆脱对原材料出口的依赖。 在政府层面，虽然拉美目前可能存在一种倾向，更强调保护主义，国家干预力度更大，但遗憾的是，以前也有过这种倾向，而且几乎都失败了。 这股浪潮出现在本世纪初，如巴西的卢拉、委内瑞拉的查韦斯、阿根廷的基什内尔，都没有成功。这就是新自由主义再次出现的原因，但许多拉美国家也没有成功，因此又出现了另一波浪潮。在左右间摇摆，这样的现象在拉美已经存在了几十年。 世界需要的是精英政府，拥有强大的制度优势，投资于教育和基础设施，从而能够利用全球化，获得更好的技术、资本、商品和市场。 应该看到，能够利用全球化来提高人民生活水平，中国是其中最成功的。 未来，世界需要一个有明确规则并允许各国从中受益的全球化，需要一个开放的贸易和投资体系，没有保护主义，没有贸易战，避免不公平的贸易行为。 为了更好地抓住全球化机遇，获得发展工业所需的机械、物资和新技术，拉丁美洲、亚洲和非洲的发展中国家必须投资于教育和科技，必须学习其他国家的成功经验，比如中国，抓住了全球化机遇带来了令人满意的结果：不仅实现了经济增长，还增加了人民福祉。(本文作者为秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任) 作者简介： 卡洛斯•阿尔贝托•阿基诺•罗德里格斯，日本神户大学国际经济学博士，现任秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任、经济学教授，专攻国际经济和亚洲经济问题，著有《中国的经济发展及其对世界和秘鲁的影响》《亚洲经济介绍》等。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:马继
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国家医保局源于2018年的机构改革，分散在人社部、原卫计委、发改委、民政部的医保相关职能就此统一纳入这个新机构。2018年5月31日国家医保局挂牌，当时已经担任四年财政部副部长的胡静林出任首任局长。
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展望后市，投资者情绪达到冰点后市场往往会出现一轮底部反弹（或至少是技术性反抽）。但鉴于市场情绪长期陷于恐慌，和2018年7-10月较为接近，建议投资者耐心等待情绪指数明显回暖，情绪指数向上脱离恐慌区将是重要的右侧买入信号。
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“三个办法一个指引”执行十余年来，在提高商业银行信贷管理水平、防控信用风险和服务实体经济方面发挥了积极作用。近年来，随着我国经济社会的持续发展，对金融服务实体经济提出了新的要求，“三个办法一个指引”中的一些规定也表现出一定的局限性和滞后性，需要更新调整，以更加适应当前信贷业务的发展趋势。根据中央金融工作会议关于“金融要为经济社会发展提供高质量服务”等相关精神，修订“三个办法一个指引”，能够更好地适应商业银行信贷业务实际和发展趋势，督促商业银行进一步提高信贷管理的精细化和规范化水平，提升金融服务实体经济质效。