祢阿打破壁垒，促进高校专祢阿业调整升级
打破壁垒，促进高校专祢阿业调整升级
法案通过后，一些居住在佛罗里达州的中国公民起诉了该州，要求推翻这项禁令。但在今年8月17日，一位美国地区法官驳回了这项诉讼，认为法令既然是“基于公民身份，而非种族或民族始籍”，那就不构成歧视，也没有违背美国宪法。
作者：万祢阿圆（华东政法大学教育法研究院副教授） 日前，我国不少高校公布了本科生转专业“新政”，力图畅通专业间流动机制。与过去转专业选择范围有限、转出条件严格、转出名额管控相比，如今转专业总体遵循“转出不设限、转入有条件”的原则，为学生提供至少2次、至多7次的转专业机会。 一方面，多数高校明确取消学习成绩、学分排名、挂科门数、综合表现等学术和非学术要求，允许学生凭个人意愿，在大一至大三学年期间，于学院内部、学科大类内乃至全校范围自由申请转专业，且不再限制转出比例，真正实现转出“零门槛”。同时，鼓励各院系在满足教学质量的前提下尽可能多地开放接收名额。尽管具体操作和放开程度不同，但学生普遍拥有多次重新选择专业机会已成事实。 另一方面，转出大门敞开，并不意味着转入没有门槛。囿于办学资源的有限性，供小于求的专业必然会进行选拔，从提交转入申请的学生中择优录取。根据已公布的政策看，有些高校设立统一的转入选拔考试，有些高校则完全交由学院或专业自行考核。不同学校在转入后的学分认定、学制安排等方面要求不尽相同。 专业转出不设限，将“以生为本”和“人尽其才”的现代化办学理念落到了实处，意味着学生选择权和受教育权的扩大，意味着对全体学生自主发展和个性化发展的尊重。 许多学生在填报高考志愿时，要么对大学专业认知不清，尚不明确自己喜欢或适合什么专业，要么由于外部压力或机会博弈放弃心仪专业。进入大学后，经过一段时间的探索，学生对学校、专业以及个人的志趣专长都有了更全面的了解，不少学生会期望调整专业方向。 如今，高校拆除转出门槛、拓宽转入通道，转专业成功率也大为提升，有助于学生弥补当初志愿填报的缺憾或失误。而且，高校打破学科和专业转换壁垒，把专业选择权交给全体学生而非只是尖子生，兼顾了不同学生的个性化发展诉求。允许专业自由转出的人性化政策，不仅鼓励学生找到与个人能力、志趣适配的专业，更有利于激发学生自我进步的内驱力和潜力，引导其在擅长的领域扎根生长，从而实现高水平个人发展。 转专业不设限政策对高校的专业建设和教育改革具有推动作用，伴随之而来的专业调整和生源竞争有望产生鲇鱼效应，带动各院系共同为提高人才培养质量而努力。 其一，更加开放、灵活的转专业政策，客观上会倒逼学科专业布点动态调整、不断升级。一个专业的学生净流出率如果持续居高，很大可能是办学存在问题，需要及时干预。高校可借机追踪学生的转专业选择和需求，据此对现有专业设置进行盘点并及时优化，避免供需失衡。 其二，学生“用脚投票”的专业选择机制，客观上会给各专业带来办学压力，使其思考如何留住或吸引学生，从而无形中促进专业建设。高校可以专业调整为抓手，充分调动院系提升办学成效、增强办学吸引力的积极性主动性。转专业新政实际上给院系带来更大的办学自主权，院系应借此机会对自身的人才培养体系、方案和实践进行审思和优化。 转专业“新政”确实可能导致专业冷热界限更加分明，但并不意味着冷门专业会“更冷”甚至消失。从已有实践来看，一些大学放开转专业限制后，并未出现预想中“冷门专业无人问津、热门专业挤破脑袋”的情况，且不乏学生从所谓的热门专业转入传统认知的冷门专业的情况。况且，哪些专业属于热门、哪些专业属于冷门，本身并无定论，且处于动态变化中。 为了避免专业间热度严重失衡，高校应多措并举，既做好专业布局和发展的顶层设计，致力于使每个专业都能培养出高质量人才，又引导学生理性选择，避免盲目跟风。 高校作为具备主观能动性的办学主体，专业设置与调整固然要参考学生的专业流向，但不应一味迎合学生的选择。国家、社会和行业对专业人才的需求是多样的。高校须基于自身的办学使命、定位，结合国家发展战略、社会和行业发展趋势，统筹谋划学科专业设置，避免某些专业人才过度饱和或短缺。对于小众专业，应确保专业人才的稳定供给。同时，高校应该促进专业间平衡发展，缩小不同专业办学水平的差距，设法提高冷门专业的办学实力和吸引力，并促进多学科交叉融合，通过提供跨学科课程和项目以及辅修、双学位等通道，鼓励学生在多个感兴趣的专业领域习得知识和技能。 除了在供给侧发力，高校还应加强学生的生涯规划教育指导，帮助学生深化对不同专业和个人适应性的认知，学会理性决策。推行转专业“零门槛”的初衷，在于引导学生学其所爱、学其所长，是否转专业需要综合考虑成本与收益，尤其是在大二、大三阶段。转专业往往面临课程补修甚至降级，需要付出更多时间成本。现实中就有转至新专业后无法融入，最后不得不转回来的例子。因此，学生应该结合自身志趣慎重考虑，不管转专业是否成功，利用好所在平台提升自己才最重要。 《光明日报》（2024年07月16日14版）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:孙天民
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