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英媒:英借用美情报数据库 英国人胡桃玩旅行者的小坤坤网站或遭美国监视

责成外长们进一步讨论金砖伙伴国模式及潜在伙伴国名单，在下次金砖国家领导人会晤前提交报告。

　　据新华社电 美媒披露代号“棱镜”的秘密情报监视项目，引发舆论关注。大西洋另一端，英国媒体曝出，作为美国盟友胡桃玩旅行者的小坤坤网站的英国安全机构同样借用“棱镜”数据，生成情报。　　英国《卫报》报道，英国情报机构政府通信总部进入过“棱镜”，并于去年通过“棱镜”数据库生成大约200份情报报告。　　涉嫌规避法律程序　　《卫报》说，借道“棱镜”或可让英国政府规避正式法律程序，易于搜集情报。　　政府通信总部发表声明称“我们的工作在严格的立法和政策框架内开展，这些框架确保我们的行动得到授权，是必要和恰当的”。　　英国内政部、外交部和首相府均拒绝评论《卫报》报道。　　英国政府先前有意推动信息监测法案，强制要求互联网公司搜集可疑用户数据。然而，法案推动不顺，两个月前放弃。　　被质疑侵犯个人隐私　　前保守党影子内阁内政大臣戴维·戴维斯说，美国的“棱镜”项目针对境外非美国公民，意味着英国人可能成为监视对象，英国议员隐私也可能受到威胁。　　保守党议员多米尼克·拉布说，如果英国使用秘密的“棱镜”项目，规避英国法律和相应责任，那将是“需要回答的严肃问题”。　　工党影子内阁内政大臣库珀要求，卡梅伦向议会情报和安全委员会说明，联合政府内阁大臣对“棱镜”的了解程度以及情报机构从“棱镜”获取的情报性质。　　“棱镜”项目同样引发欧洲担忧。德国负责执行个人信息保护的官员彼得·沙尔呼吁，美国作出澄清。　　美国总统奥巴马7日强调，“棱镜”情报搜集不针对美国公民或在美国的人，仅用于反恐和保障美国人安全。 (陈立希)　　标签：棱镜 英国 美国 影子内阁 美国人

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编辑:王海

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50.金砖国家应急储备安排（CRA）仍是缓解未来危机影响的重要机制，是对现有国际金融和货币安排的补充，有助于加强全球金融安全网。我们重申致力于不断加强应急储备安排，并期待2023年晚些时候圆满完成第六次演练。我们也支持在修订《金砖国家应急储备安排中央银行间协议》未决技术问题方面取得的进展，核可将“后疫情时代的挑战”作为2023年金砖国家经济简报的拟议主题。。

29.我们注意到，一些国家的高债务水平压缩了其应对当前发展挑战所需的财政空间。外部冲击，特别是发达经济体货币政策剧烈收紧所致的溢出效应加剧了这些发展挑战。利率上升和融资条件收紧加剧了许多国家的债务脆弱性。我们认为，有必要妥善处理国际债务问题，以支持经济复苏和可持续发展，同时考虑到各国法律和内部程序。在官方双边债权人、私人债权人和多边开发银行的参与下，根据共同行动和公平负担的原则，以可预期、有序、及时、协调方式落实二十国集团《债务处理共同框架》是共同应对债务脆弱性问题的重要途径之一。

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他在社交媒体上写道，伊朗加入金砖合作机制是历史性的一步，这是伊朗外交政策的战略性胜利，祝贺伊朗。

4．我们对采取不符合《联合国宪章》原则、为发展中国家带来显著负面影响的单边强制措施表示关切。我们重申致力于加强和完善全球治理，推动构建更加灵敏、有效、高效、代表性强、民主、问责的国际和多边体系。

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10.我们支持构建以份额为基础、资源充足的国际货币基金组织（IMF）为核心的强劲的全球金融安全网。我们呼吁在2023年12月15日之前完成IMF第16轮份额总检查。相关检查应回归IMF份额的首要作用。任何份额调整都应增加新兴市场和发展中经济体（EMDCs）的份额，同时保护最贫穷成员的发言权和代表性。我们呼吁改革布雷顿森林体系机构，包括让新兴市场和发展中国家发挥更大作用，在布雷顿森林体系机构中担任领导职位等，以反映新兴市场和发展中国家在世界经济中的作用。

习近平主席曾指出：“金砖国家不是封闭的俱乐部，也不是排外的‘小圈子’，而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。”

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24.我们重申致力于促进开放、安全、稳定、可及、和平的信息通信技术环境，强调加强对信息通信技术和互联网使用的共识与合作的重要性。我们支持联合国在推动关于信息通信技术安全的建设性对话中发挥领导作用，包括在2021―2025年联合国开放式工作组框架下就信息通信技术的安全和使用开展的讨论，并在此领域制定全球性法律框架。我们呼吁以全面、平衡、客观的方式处理信息通信技术产品和系统的开发和安全。我们强调建立金砖国家关于确保信息通信技术使用安全的合作法律框架的重要性，认为应通过落实《金砖国家网络安全务实合作路线图》以及网络安全工作组工作，继续推进金砖国家之间的务实合作。

37.我们认识到中小微企业对充分释放金砖国家经济潜力的关键作用，重申其参与生产网络和价值链的重要性。我们将继续共同致力于消除各种制约因素，例如缺乏便捷的信息和融资渠道、技能短缺、网络影响、过度监管负担及采购相关的限制因素，确保企业更便捷地获取信息和融资、技术升级和市场连接。我们核可《金砖国家中小微企业合作框架》，该框架将促进金砖国家在展会展览信息交流等方面的合作，鼓励中小微企业参与选定的活动，以促进中小微企业间开展可能达成交易的互动和合作。金砖国家成员将促进商务代表团交流，推动中小微企业举办具体行业的企业对企业（B2B）会议，以加强金砖国家中小微企业间合作和商业联盟，并特别关注妇女和青年所有的中小微企业。各成员将提供中小微企业、商业发展机遇以及合作可能性等相关信息，以促进金砖国家中小微企业发展。此外，我们将促进贸易政策、市场情报等信息共享，以提升中小微企业国际贸易参与度。我们将推动企业获取资源和能力，包括有助于改善中小微企业参与经济活动和全球价值链的技能、知识网络和技术。我们将就推动金砖国家中小微企业融入全球贸易和价值链的举措和方式交换意见，包括分享如何通过区域一体化支持中小微企业发展的经验。

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第三，必须全力保障人道援助。冲突延宕导致许多大型基础设施被毁，数百万民众流离失所，人道需求不断上升。在此情况下，冲突各方必须严格遵守国际人道法，避免袭击平民和民用基础设施，保障民众基本生活所需以及生命财产安全。不负责任地转让和使用集束弹药极易引发人道问题，有关各方必须对此慎之又慎。

44.我们认识到快速、廉价、透明、安全、包容的支付体系有广泛益处。我们期待金砖国家支付工作组（BPTF）关于在金砖国家推进《二十国集团完善跨境支付路线图》有关要素的报告。我们欢迎金砖国家成员分享跨境支付系统互联互通等支付基础设施方面的经验，相信这将进一步加强金砖国家间合作，鼓励进一步就支付工具开展对话，以促进金砖国家成员与其他发展中国家间的贸易和投资流动。我们强调，鼓励金砖国家同其贸易伙伴在开展国际贸易和金融交易时使用本币的重要性。我们还鼓励加强金砖国家间代理银行网络，促进本币结算。

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新华社约翰内斯堡8月24日电

27.我们鼓励多边金融机构和国际组织发挥建设性作用，就经济政策凝聚全球共识，防止经济混乱和金融分散的系统性风险。我们呼吁多边开发银行继续落实《二十国集团多边开发银行资本充足框架独立审议报告》中的建议，这些建议应在多边开发银行治理框架内自愿实施，以提高其贷款能力，同时维护多边开发银行的长期金融稳定、良好的债权人评级和优先债权人地位。

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二、加强包容性多边主义

五、推动可持续发展

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秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，金砖合作机制的生命力越来越强，影响力越来越大。许多国家希望叩开“金砖之门”、参与金砖合作。据悉，包括此次受邀加入金砖大家庭的6国在内，共有40多个国家不同程度地表达了加入的愿望，20多个国家提交了正式申请。

埃及历史悠久，是世界四大文明古国之一。埃及在阿拉伯、非洲和国际事务中均发挥着重要作用，主要矿产资源有石油、天然气、磷酸盐、铁等。

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5．我们呼吁提高新兴市场国家和发展中国家在国际组织和多边机制中的代表性，他们在这些组织和机制中扮演重要角色。我们还呼吁提升新兴市场和发展中国家妇女在国际组织不同级别岗位上的作用及占比。

4．我们对采取不符合《联合国宪章》原则、为发展中国家带来显著负面影响的单边强制措施表示关切。我们重申致力于加强和完善全球治理，推动构建更加灵敏、有效、高效、代表性强、民主、问责的国际和多边体系。

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在官方双边债权人、私人债权人和多边开发银行的参与下，根据共同行动和公平负担的原则，以可预期、有序、及时、协调方式落实二十国集团《债务处理共同框架》是共同应对债务脆弱性问题的重要途径之一。

48.我们认识到基础设施投资为人类、社会、环境和经济发展提供支持。我们注意到基础设施需求不断增长，对基础设施规模、创新和可持续性的要求更高。我们强调金砖国家为基础设施投资持续提供良好机遇。我们进一步认为，利用政府有限的资源撬动私人资本、专业知识和效率，对于弥合金砖国家基础设施投资缺口至关重要。