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　　　若以泡沫经济崩溃初年(1991年)国税预算收入为100，则2000、2010和2012年度的国税预算收入分别为78.8、60.5和68.6，减幅均在20%以上，2010年度的国税收入减幅达39.5%。

　　　泡沫经济崩溃后，日本政府为促进经济复苏，反复实施财政刺激，扩大公共支出，导致财政收支缺口越来越大。泡沫经济崩溃前的1990年度，财政收支缺口为5 .6%，到2000年度，缺口扩大为30%，2010年度的缺口达44.3%，2012年度进一步扩大到49%。巨大的财政收支缺口只能靠增发国债填补，政府债务规模随之迅速增大。

　　　如今，日本一般政府债务余额已超过1000万亿日元，按当前汇率(99.1日元兑1美元兑)折算超过10万亿美元。若将政府长短债务分摊到每个国民头上，日本人均政府债务余额约为8 .62万美元。这种状况与日本《财政法》规定的平衡财政原则堪称南辕北辙。

　　　“准公共服务”的基本特征之一是受益与负担不对称，因而对“准公共服务”的需求潜力非常大。由此形成了扩大财政规模的强大社会压力。然而，现行税制所能动员的财政资金却跟不上扩大公共服务的需要，只好通过发行国债解决资金不足问题。

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【编辑:马连良】